Urząd Gminy Kowale Oleckie Biuletyn Informacji Publicznej

Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2023 r., poz. 40) oraz art. 229 pkt 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2022 r. poz. 2000 z późn. zm.), po rozpatrzeniu skargi, Rada Gminy uchwala, co następuje:

§ 1. 1. Uznaje się za bezzasadną skargę złożoną na działalność kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Kowalach Oleckich Oleckie dotyczącą zaniedbania swoich obowiązków wobec Skarżących.

2. Niniejsza uchwała stanowi zawiadomienie o sposobie załatwienia skargi w rozumieniu art. 237 § 3 w związku z art. 238 § 1 kpa.

§ 2. Zobowiązuje się Przewodniczącą Rady Gminy Kowale Oleckie do zawiadomienia Skarżących o sposobie załatwienia skargi.

§ 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

                                                                                              Przewodnicząca Rady Gminy

                                                                                                          Teresa Truchan    

Uzasadnienie

            Dnia 10 lutego 2023 r. na adres Urzędu Gminy w Kowalach Oleckich wpłynęło pismo Wojewody Warmińsko – Warmińskiego przekazujące według właściwości skargę „dotyczącą działalności Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej” w Kowalach Oleckich. W przedmiotowej skardze Wnoszący stwierdzają, że pracownicy GOPS „wykazali się  rażącym zaniedbaniem swoich obowiązków, polegającym przede wszystkim na zgubieniu na terenie tegoż Ośrodka wniosku dotyczącego dodatku węglowego”, co naraziło Skarżących „na nieodwracalne straty finansowe”.     

Dnia 6 marca 2023 r. Skarżący zostali poinformowani, stosownie do zapisów art. 237 § 4 w związku art. 36 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2022, poz. 2000 z późn. zm.), o przedłużeniu terminu załatwienia skargi z uwagi na trwające czynności wyjaśniające w przedmiotowej sprawie, które wymagają zaangażowania Komisji Skarg, Wniosków i Petycji oraz Rady Gminy Kowale Oleckie, co wiąże się z koniecznością zachowania stosownej procedury celem zwołania posiedzeń wskazanych organów w tym przedmiocie. Końcowy termin rozpoznana skargi wyznaczono na dzień 31 marca 2023 r.

            W dniu 16 marca 2023 r. Komisja Skarg, Wniosków i Petycji rozpatrzyła przedmiotową skargę, która zgodnie z art. 229 pkt 4 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2022 poz. 2000 z późn. zm.), została zakwalifikowana jako skarga na kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Kowalach Oleckich i ustaliła, co następuje:

Skarżący w swoim piśmie twierdzą, że złożyli wniosek o wypłatę dodatku węglowego w siedzibie tutejszego Ośrodka Pomocy Społecznej w Kowalach Oleckich w dniu 31 sierpnia 2022 roku pomiędzy godziną 8.00 a 11.00. Jednocześnie Skarżący nie dysponują potwierdzeniem wykonania takiej czynności, czyli kserokopią wniosku o wypłatę dodatku węglowego z potwierdzeniem wpływu do organu, tj. z pieczęcią i datą wpływu. Skarżący wyjaśniają, że w dniu 20 stycznia 2023 roku, gdy zorientowali się, że nie otrzymali dodatku węglowego, skierowali pismo do kierownika GOPS z prośbą o wyjaśnienie przedmiotowej sprawy. W piśmie tym zażądali sprawdzenia nagrań z monitoringu znajdującego się w budynku Urzędu Gminy Kowale Oleckie obejmującego wejście do ośrodka na potwierdzenie swojej wersji wydarzeń.

Jak ustalono, podczas rozpatrywania przedmiotowej skargi, nie ma możliwości przeprowadzenia tego dowodu, ponieważ nagrania z monitoringu są przechowywane przez Urząd przez okres 2 tygodni, a zdarzenie dotyczy dnia 31 sierpnia ubiegłego roku.   

Kierownik GOPS w swoich wyjaśnieniach stwierdziła, że przedmiotowy wniosek nie wpłynął do placówki. Dodała, że pracownicy GOPS są lub byli mieszkańcami Gminy Kowale Oleckie, a Kowale Oleckie są małą miejscowością. W związku z tym wszyscy znają się przynajmniej z widzenia. Dlatego też, gdyby Skarżący złożyli wniosek o przyznanie dodatku węglowego, pracownicy zapamiętaliby ten fakt. Ponadto dodała, że każdy dokument, pismo czy wniosek podlega procedurze instrukcji kancelaryjnej, opatrzony jest pieczątką wpływu, wpisywany do rejestru i przekazywany do rozpatrzenia, prowadzenia postępowania, które jest zakończone rozstrzygnięciem. W przypadku wniosków o dodatek węglowy prowadzony był rejestr wniosków, po czym wnioski były wprowadzane do sytemu SYGNITY. Kierownik GOPS zapewniła, że pracownicy tutejszego Ośrodka nigdy nie działali na szkodę mieszkańców Gminy, swoje obowiązki starają się wykonywać z należytą starannością i sumiennością w granicach unormowań prawnych.   

Z uwagi na powyższe, Komisja Skarg Wniosków i Petycji rozpatrująca w/w pismo na posiedzeniu w dniu 16 marca 2023 r. zawnioskowała do Rady Gminy               o uznanie skargi za bezzasadną.

Natomiast Rada Gminy Kowale Oleckie przyjęła ustalenie Komisji za własne, w pełni podzielając jej stanowisko, czemu dała wyraz w treści przedmiotowej uchwały.

Pouczenie

W przypadku gdy skarga, w wyniku jej rozpatrzenia, została uznana za bezzasadną i jej bezzasadność wykazano w odpowiedzi na skargę, a skarżący ponowił skargę bez wskazania nowych okoliczności - organ właściwy do jej rozpatrzenia może podtrzymać swoje poprzednie stanowisko z odpowiednią adnotacją w aktach sprawy - bez zawiadamiania skarżącego (art.  239 § 1 k.p.a.).