Urząd Gminy Kowale Oleckie Biuletyn Informacji Publicznej

W posiedzeniu udział wzięli:

1) radni Rady Gminy Kowale Oleckie wg załączonej listy obecności,

2) Wójt Gminy – p.  Krzysztof Locman,

3) Sekretarz Gminy – p. Anna G. Gołębiowska,

4) Skarbnik Gminy – p. Janina Kozłowska,

5) sołtysi,

6) zaproszeni goście.

 

                        Obradom przewodniczyła Przewodnicząca Rady Gminy

 

                                                 p. Teresa Truchan

 

Sesję Rady Gminy Kowale Oleckie poprzedziło spotkanie ,, opłatkowe ‘’.

 

Początek posiedzenia – godz. 11 ⁰⁰ .

 

Ad. do pkt  1

 

            Przewodnicząca Rady Gminy powitała wszystkich zebranych i stwierdziła, że na 15 radnych obecnych jest 14. Oznacza to prawomocność dzisiejszych obrad.

 

Nieobecny – p.  Zbigniew Miszkiel – usprawiedliwiony.

 

Ad. do pkt 2

 

            Przewodnicząca p. Teresa Truchan zaproponowała kandydaturę p. Małgorzaty Babiarz na sekretarza obrad.

 

Innych propozycji personalnych nie odnotowano.

 

W/w kandydatura została zaakceptowana jednomyślnie ( 14 głosów ).

 

Ad. do pkt 3

 

Porządek obrad – bez zmian.

             

Ad. do pkt 4

 

            Przewodnicząca Rady Gminy p. Teresa Truchan  poinformowała, że protokół ostatniej sesji Rady Gminy został wyłożony do wglądu kilka dni przed sesją.  

 

Uwag i zapytań nie wniesiono.

 

Protokół sesji Rady Gminy Kowale Oleckie z dnia 30 listopada 2015 r. został przyjęty jednomyślnie ( 14 głosów),  bez odczytywania.

 

-  2  -

 

Ad. do pkt  5

 

Sprawozdanie

z działalności Wójta w okresie międzysesyjnym, zwłaszcza z wykonania uchwał Rady

                                              

(  informacja - w załączeniu )

 

            Pan Wójt poinformował, że zgodnie z ostatnią nowelizacją ustawie o systemie oświaty, tworzenie zespołów szkolno – przedszkolnych zostało przesunięte w czasie. 

 

Pytań i uwag nie zgłoszono.

 

Ad. do pkt  6

 

Skarbnik Gminy p. Janina Kozłowska przedstawiła objaśnienia do projektu uchwały w sprawie zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej Gminy Kowale Oleckie

na lata 2015 – 2024.

            Następnie Przewodnicząca Rady Gminy p. Teresa Truchan odczytała treść w/w projektu  uchwały.

                                                                        

Pytań i uwag nie zgłoszono.

 

W/w uchwała została podjęta jednomyślnie ( 14 głosów ).

 

( uchwała Nr RG.0007.83.2015 w sprawie zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej Gminy Kowale Oleckie na lata 2015 – 2024 – w załączeniu )

 

Ad. do pkt  7

 

Skarbnik Gminy p. Janina Kozłowska przedstawiła objaśnienia do zmian

w budżecie Gminy na rok 2015. 

            Następnie Przewodnicząca Rady Gminy p. Teresa Truchan odczytała  projekt uchwały w tej sprawie. Mówczyni stwierdziła, że w podstawie prawnej, w odniesieniu

do ustawy o finansach publicznych, należy dopisać jeszcze jedną  pozycję z roku 2015,

tj. ,, poz. 1854 ‘’.

 

Powyższa uchwała została podjęta następującą liczbą głosów: 

Ustawowy skład Rady Gminy Kowale Oleckie – 15 radnych, obecnych – 14.

Za podjęciem uchwały opowiedziało się 14 radnych, przeciw – 0, wstrzymało się – 0.  

                                                                      

( uchwała Nr RG.0007.84.2015 w sprawie zmian w budżecie Gminy na rok 2015

                                    – w załączeniu )

 

 Ad. do pkt 8

 

            Wójt Gminy p. Krzysztof Locman poinformował, że wzrost cen:

1) dostarczenia 1 m³ wody

              oraz

-  3   -

 

2) odbioru i oczyszczania 1 m³ ścieków,

średnio o 1,7 % , podyktowany jest przede wszystkim wzrostem cen nośników energii, materiałów i części zamiennych. Nie proponuje się natomiast podwyższenia opłaty abonamentowej.

 

( wniosek o zatwierdzenie taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków z dnia 20 października 2015 r. – w załączeniu )

 

Przewodnicząca obrad odczytała projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia taryf

za zbiorowe zaopatrzenie w wodę z gminnych urządzeń oraz z urządzeń Spółdzielni Mieszkaniowej Mazury. Projekt uchwały był przedmiotem analizy stałych komisji Rady Gminy.

 

Pytań i uwag nie zgłoszono.

 

W/w uchwała została podjęta jednomyślnie ( 14 głosów ).

                                                                        

( uchwała Nr RG.0007.85.2015 w sprawie  zatwierdzenia taryf za zbiorowe zaopatrzenie

w wodę  – w załączeniu )

 

Ad. do pkt 9

 

            Pani Teresa Truchan przedstawiła projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia taryf

za odbiór i oczyszczanie ścieków przez gminne oczyszczalnie ścieków w Kowalach Oleckich i Staczach. Ten projekt również był dyskutowany na posiedzeniach czterech komisji Rady Gminy  

             

Pytań  nie zgłoszono.

                                                                        

W/w uchwała została podjęta następującą liczbą głosów:

za - 11 głosów, przeciw – 3, wstrzymało się – 0.

                                                                        

( uchwała Nr RG.0007.86.2015 w sprawie zatwierdzenia taryf za odbiór i oczyszczanie ścieków  – w załączeniu )  

 

                  10 – minutowa przerwa

 

Po przerwie: stan Rady Gminy Kowale Oleckie – 15 radnych; obecnych – 14. Obrady

prawomocne.

 

Nieobecny – p. Zbigniew Miszkiel – usprawiedliwiony.

 

Ad. do pkt 10

 

a) Skarbnik Gminy p. Janina Kozłowska poinformowała, że zarówno projekt Wieloletniej Prognozy Finansowej na lata 2016 – 2024  jak i projekt budżetu Gminy Kowale

 

-  4  -

 

Oleckie na 2016 rok wraz z autopoprawkami zostały omówione na posiedzeniach wszystkich komisji tematycznych Rady Gminy Kowale Oleckie.  

Następnie przedstawiła objaśnienia do projektu uchwały w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Kowale Oleckie na lata 2016 – 2024 wraz

z autopoprawkami. Identyczne zmiany należy również wprowadzić w części tabelarycznej projektu uchwały.

 

( zarządzenie Nr Or.0050.113.2015 Wójta Gminy Kowale Oleckie z dnia 12 listopada 2015 r.

w sprawie projektu Wieloletniej Prognozy Finansowej na lata 2016 – 2024  – w załączeniu )

 oraz

( objaśnienia do projektu Wieloletniej Prognozy Finansowej na lata 2016 – 2024 wraz

z uwidocznionymi autopoprawkami – w załączeniu )

 

            b) Przewodniczący Komisji Planowania, Budżetu i Finansów p. Jerzy Koloszewski odczytał opinię Komisji w sprawie w/w projektu; Jest to opinia pozytywna.

 

                                                ( opinia – w załączeniu )

 

c) Pani Skarbnik odczytała uchwałę Nr RIO.VIII-0120-598/15 Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Olsztynie z dnia 27 listopada 2015 roku w sprawie opinii

o przedłożonym przez Wójta Gminy Kowale Oleckie projekcie Wieloletniej Prognozy Finansowej na lata 2016 – 2024. Opinia jest pozytywna.

 

                        ( w/w uchwała Regionalnej Izby Obrachunkowej – w załączeniu )

 

d) Następnie Przewodnicząca Rady Gminy p. Teresa Truchan odczytała projekt uchwały w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej na lata 2016 – 2024.

Mówczyni poinformowała, że w podstawie prawnej, w odniesieniu do ustawy

o finansach publicznych, po poz. 1358 należy postawić przecinek, a po poz. 1513 należy wpisać spójnik ,, i’’ oraz dodać  sformułowanie ,, poz. 1854’’.

 

e)  Uwag i pytań nie zgłoszono.

 

f)  Powyższa uchwała, wraz z autopoprawkami, została podjęta jednomyślnie

( 14 głosów ).  

                                                                        

( uchwała Nr RG.0007.87.2015 w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Kowale Oleckie na lata 2016 – 2024 – w załączeniu )

 

Ad. do pkt 11

 

a) Skarbnik Gminy p. Janina Kozłowska odczytała projekt uchwały w sprawie uchwalenia budżetu Gminy Kowale Oleckie na 2016 r. i objaśnienia do tego projektu

wraz z naniesionymi autopoprawkami. Adekwatnie do odczytanych zmian należy nanieść autopoprawki w części tabelarycznej.

 

 ( zarządzenie Nr Or.0050.114.2015 Wójta Gminy Kowale Oleckie z dnia 12 listopada 2015 r.

w sprawie projektu budżetu Gminy na 2016 r. – w załączeniu )

-   5  -

 

                                                                      

oraz

( projekt uchwały w sprawie projektu budżetu Gminy na 2016 r. oraz objaśnienia do tego projektu wraz z uwidocznionymi autopoprawkami – w załączeniu )

 

              b) Przewodniczący Komisji Planowania, Budżetu i Finansów p. Jerzy Koloszewski poinformował o pozytywnym zaopiniowaniu projektu przyszłorocznego budżetu przez w/w Komisję na posiedzeniu w dniu 11 grudnia 2015 roku.  

 

                                                  ( opinia – w załączeniu )

 

c) Skarbnik Gminy p. Janina Kozłowska odczytała uchwałę Nr RIO. VIII-0120-597/15 Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Olsztynie z dnia

27 listopada  2015 r. w sprawie opinii o przedłożonym przez Wójta Gminy Kowale Oleckie projekcie uchwały budżetowej na 2016 rok. Opinia jest pozytywna.

             

( powyższa uchwała Regionalnej Izby Obrachunkowej w Olsztynie – w załączeniu )

 

d) Pani Przewodnicząca odczytała projekt uchwały w sprawie uchwalenia budżetu Gminy Kowale Oleckie na 2016 rok. Mówczyni zauważyła, że w § 2 ust. 2:

1) jest: ,, w 2015 roku ‘’,

                a

2) powinno być: ,, w 2016 roku ‘’. 

                                                            

            e )  Przewodnicząca Rady Gminy p. Teresa Truchan otworzyła dyskusję nad projektem przyszłorocznego budżetu. Mówczyni stwierdziła, że budżet jest zdominowany przez zadania realizowane w ramach funduszu sołeckiego.

           

            Przewodnicząca Komisji Zdrowia, Oświaty, Kultury i Spraw Socjalnych

p. Małgorzata Babiarz stwierdziła, że 15 000 zł na wspieranie kultury fizycznej to zbyt mało.

            Pan Wójt wyjaśnił, że projekt budżetu uwzględnia dodatkowo 30 000 zł na wspólne działania kulturalno – sportowe. Zorganizowane w mijającym roku w kilkunastu sołectwach tego typu imprezy spotkały się z ogromnym zainteresowaniem mieszkańców i były niezwykle udane, dlatego też planuje się ich kontynuację.

             

Wójt Gminy p. Krzysztof Locman podziękował p. Skarbnik za przygotowanie projektu przyszłorocznego budżetu.

            Następnie Mówca stwierdził, że proponowany budżet jest budżetem zrównoważonym i w pełni zabezpiecza funkcjonowanie Urzędu Gminy oraz gminnych jednostek organizacyjnych w zakresie zadań do jakich zostały powołane. Do realizacji zadań z zakresu oświaty finansowanych z subwencji oświatowej gmina dołoży ok. 2 500 000 zł ( m.in. na dowóz dzieci do szkół ).  

Zaprojektowany budżet 2016 jest swego rodzaju budżetem obywatelskim, ponieważ

w ramach funduszu sołeckiego mieszkańcy poszczególnych sołectw wykreowali zadania

do realizacji; Ogólna suma na urzeczywistnienie przedsięwzięć w tym trybie to ok. 350 000 zł. Po wykonaniu zadań Gmina będzie mogła złożyć do Wojewody Warmińsko – Mazurskiego wniosek o refundację tych wydatków w wysokości 20 %.

-  6  -

 

Kontynuując swoją wypowiedź Mówca stwierdził, że w przypadku uruchomienia programów pomocowych, gdzie wkład własny będzie niewielki, planuje się złożenie wniosków.  

Najprawdopodobniej w przyszłym roku zostaną uruchomione programy dotyczące budowy przydomowych oczyszczalni ścieków.  

            Na przełomie września/października 2016 r. Gmina ma zamiar złożyć wniosek

do Narodowego Programu Przebudowy Dróg Lokalnych na modernizację ul. Polnej

w Kowalach Oleckich. Kompletny projekt będzie obejmował wykonanie ciągu pieszego, oświetlenia, odwodnienia, nowej nawierzchni asfaltowej.

            Kontynuując swoją wypowiedź Mówca przypomniał, że jak co roku, Urząd Marszałkowski ogłosi konkurs na realizację remontów dróg ze środków zawakowanych

na rzecz ochrony gruntów rolnych. Gmina Kowale Oleckie wystąpi z wnioskiem o środki finansowe na remont ul. Łąkowej w Kowalach Oleckich.

            Ponadto, najprawdopodobniej w miesiącu lutym odbędzie się nabór wniosków

na remonty i przebudowę dróg w ramach Programu Operacyjnego dla Obszarów Wiejskich. Poziom dofinansowania - 63 %, gdzie VAT jest również kwalifikowalny. Gmina posiada zaktualizowany projekt na drogę w miejscowości Stacze i na tę drogę zostanie złożony wniosek. Być może starania o pozyskanie środków finansowych obejmą również

ul. Topolową w gminnej miejscowości. Dopuszczalna jest realizacja jednoetapowa ( 24 miesiące ) lub dwuetapowa ( okres 36 miesięcy ).      

            W dalszej części swojego wystąpienia p. Wójt poinformował, że dochody Gminy

z tytułu:

1) podatku rolnego są mniejsze o 120 000 zł, 

2) podatku od środków transportowych -  o 6 000 zł.

Mówca przypomniał o składaniu wniosków o zdjęcie i utylizację wyrobów azbestowych. Wkład własny właściciela nieruchomości – 15 %. 

            Będą też uruchamiane programy z zakresu pomocy społecznej, ze szczególnym uwzględnieniem osób starszych.

            Kończąc swoją wypowiedź Wójt Gminy p. Krzysztof Locman zwrócił się z prośbą

do Rady Gminy o uchwalenie budżetu na 2016 r. 

 

 f) Uchwała w sprawie uchwalenia budżetu Gminy Kowale Oleckie na 2015 r.

wraz z autopoprawkami, została przyjęta następującą liczbą głosów:

ustawowy skład Rady Gminy Kowale Oleckie - 15 radnych, obecnych – 14

za podjęciem w/w uchwały głosowało – 14 radnych, przeciw – 0, wstrzymało się – 0.

 

( uchwała Nr RG.0007.88.2015 w sprawie uchwalenia budżetu Gminy Kowale Oleckie

na 2016 rok  – w załączeniu )

 

            Przewodnicząca Rady Gminy p. Teresa Truchan podziękowała p. Skarbnik

za  sporządzenie projektu budżetu, radnym za uchwalenie, a p. Wójtowi życzyła realizacji jego założeń.

                         

Ad. do pkt 12

 

Interpelacje nie wpłynęły.

Zapytań nie zgłoszono.

 

-  7  -

                                                            

 Ad. do pkt 13  - Odpowiedzi na interpelacja i zapytania zgłoszone na poprzednich sesjach

 

Przewodnicząca obrad p. Teresa Truchan odczytała odpowiedzi Powiatowego Zarządu Dróg w Olecku na przesłane wnioski.

 

( pismo Nr  PZD.III.420.42.2015 Powiatowego Zarządu Dróg w Olecku z dnia 20 listopada

   2015 r.  – w załączeniu )

 

Ad. do pkt 14

 

I. Pani Przewodnicząca poinformowała o wyłożeniu na sali obrad uchwały Nr XII/66/2015 Rady Powiatu Oleckiego z dnia 26 listopada 2015 r. w sprawie ustalenia rozkładu godzin pracy aptek ogólnodostępnych na terenie powiatu oleckiego ( Dz. Urz. Województwa Warmińsko – Mazurskiego z 4 grudnia 2015 r. poz. 4515 ).

 

II. Wójt Gminy p. Krzysztof Locman poinformował, że zmiany do ustawy o ochronie przyrody wprowadziły nowe zasady ogławiania oraz wycinki drzew i krzewów.  

 

III. Członek oleckiej Rady Powiatowej Warmińsko – Mazurskiej Izby Rolniczej 

o/ Olecko p. Ewa Suchocka - Pietrewicz  poinformowała, że:

1) prawo pierwokupu będzie miał rolnik, który dzierżawi  ziemię co najmniej 3 lata, a zawarta umowa przybrała formę aktu notarialnego,

2) przypadki rażąco zawyżonej lub rażąco zaniżonej ceny ziemi będą rozpatrywały sądy powszechne,

3) areał gospodarstw powstałych w wyniku podziału będzie musiał wynosić co najmniej 25 ha,

4) terminy obowiązujące przy szacowaniu szkód łowieckich;

    a) zgłoszenie - 3 dni od stwierdzenia a nie zaistnienia szkody,

    b) wyszacowanie szkody przez koło łowieckie - 7 dni.

 

 IV. Wniosek zgłoszony przez radną p. Ewę Ścipeń – wyrównanie nawierzchni drogi

w msc. Stacze.

            Pan Wójt wyjaśnił, że próbowano wyprofilować wspomniany odcinek drogi, lecz przy aktualne panującej aurze jest to niewykonalne. 

                                                                        

Ad. do pkt 15

 

            Pani Przewodnicząca złożyła wszystkim obecnym i Ich rodzinom noworoczne życzenia oraz podziękowała za przybycie i udział w obradach.

 

Sesja zakończyła się o godz.  13 ⁵⁹    

 

Protokółowała:                                                                                   Przewodnicząca obrad

 

                                                                                                              p.  Teresa Truchan