Urząd Gminy Kowale Oleckie Biuletyn Informacji Publicznej

W posiedzeniu udział wzięli:

1) radni Rady Gminy Kowale Oleckie wg załączonej listy obecności,

2) Wójt Gminy – p.  Krzysztof Locman,

3) Skarbnik Gminy – p. Janina Kozłowska,

4) sołtysi,

5) kierownicy gminnych jednostek organizacyjnych,

6) zaproszeni goście.

 

                        Obradom przewodniczyła Przewodnicząca Rady Gminy

 

                                                 p. Teresa Truchan

 

Sesję Rady Gminy Kowale Oleckie poprzedziło spotkanie ,, opłatkowe ‘’, w którym udział wziął Ks. Proboszcz Parafii Rzymsko – Katolickiej w Kowalach Oleckich.

 

Początek posiedzenia – godz. 10 ⁴⁹ .

 

Ad. do pkt  1

 

            Przewodnicząca Rady Gminy powitała wszystkich zebranych i stwierdziła obecność wszystkich radnych ( 15 ) oznaczająca prawomocność dzisiejszych obrad.

 

Ad. do pkt 2

 

            Przewodnicząca p. Teresa Truchan zaproponowała kandydaturę p. Małgorzaty Babiarz na sekretarza obrad.

 

Innych propozycji personalnych nie odnotowano.

 

W/w kandydatura została zaakceptowana jednomyślnie ( 15 głosów ).

 

Ad. do pkt 3

 

 Przewodnicząca Rady Gminy zaproponowała wprowadzenie do porządku obrad

dodatkowych projektów uchwał w następujących sprawach:

1) zatwierdzenia taryf za zbiorowe zaopatrzenie w wodę -  pkt 11 posiedzenia,

2 ) wyrażenia zgody na obciążenie nieruchomości o nr geod. 183/5 obręb geod. Stożne gm. Kowale Oleckie służebnością przesyłu.  - pkt 12.

 

Następujące po nich punkty będą miały numerację wyższą o 2.

 

Zmiany w porządku obrad zostały przyjęte, zgodnie z art. 20 ust. 1a ustawy z dnia

8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym ( j.t. Dz. U. z 2016 r. poz. 446, z późn. zm. ), bezwzględną większością głosów ustawowego składu rady.

Ustawowy skład Rady Gminy Kowale Oleckie – 15 radnych, obecnych – 15.

 

-  2   -

 

Za przyjęciem w/w zmian opowiedziało się 15 radnych, przeciw – 0, wstrzymało się – 0.

 

Ad. do pkt 4

 

            Przewodnicząca Rady Gminy p. Teresa Truchan poinformowała, że protokół ostatniej sesji Rady Gminy został wyłożony do wglądu ok. 3 tygodnie przed sesją.  

 

Uwag i zapytań nie wniesiono.

 

Protokół sesji Rady Gminy Kowale Oleckie z dnia 29 listopada 2016 r. został przyjęty jednomyślnie ( 15 głosów),  bez odczytywania.

 

Ad. do pkt  5

 

Sprawozdanie

z działalności Wójta w okresie międzysesyjnym, zwłaszcza z wykonania uchwał Rady

                                              

(  informacja - w załączeniu )

 

            Przewodnicząca Rady Gminy poinformowała, że na ostatnim posiedzeniu Zgromadzenia Związku Międzygminnego ,, Gospodarka Komunalna’’ padła propozycja, by w przyszłości to Związek zajął się odbiorem śmieci.

            Wójt Gminy p. Krzysztof Locman dodał, że Związek widzi możliwość realizacji w/w zadania poprzez spółkę ,, Eko-MAZURY’’.

Ponadto Mówca stwierdził, że w przyszłości należy również rozważyć inne rozwiązanie, tj. realizację tego zadania przez Gminę. W tym przypadku konieczne byłoby zatrudnienie ludzi oraz zakup śmieciarki.   

 

Ad. do pkt  6

 

Skarbnik Gminy p. Janina Kozłowska przedstawiła objaśnienia do projektu uchwały w sprawie zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej Gminy Kowale Oleckie

na lata 2016 – 2024.

            Następnie Przewodnicząca Rady Gminy p. Teresa Truchan odczytała treść w/w projektu  uchwały. Mówczyni stwierdziła, że w podstawie prawnej, w odniesieniu

do ustawy o finansach publicznych, należy dopisać jeszcze jedną  pozycję z roku 2016,

tj. ,, i poz. 1584 ‘’.

 

Pytań i uwag nie zgłoszono.

 

W/w uchwała została podjęta jednomyślnie ( 15 głosów ).

 

( uchwała Nr RG.0007.155.2016 w sprawie zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej Gminy Kowale Oleckie na lata 2016 – 2024 – w załączeniu )

 

Ad. do pkt  7

 

Skarbnik Gminy p. Janina Kozłowska przedstawiła objaśnienia do zmian

                                                           -   3   -

 

 

w budżecie Gminy na rok 2016. 

            Następnie Przewodnicząca Rady Gminy p. Teresa Truchan odczytała  projekt uchwały w tej sprawie i zgłosiła następujące poprawki:

1) uzupełnienie podstawy prawnej poprzez dodanie ostatniej zmiany do ustawy o finansach publicznych, tj. ,, i poz. 1584 ‘’,

2)  uzupełnienie pkt 7 w załączniku Nr 8  pn. ,, Objaśnienia do zmian w budżecie Gminy Kowale Oleckie na 2016 r. poprzez dwukrotne dodanie wyrazu ,, rozdział’’, przez co otrzyma on  brzmienie:

,, 7. W związku z realizacją zadania ,, Uporządkowanie terenu wokół świetlicy wiejskiej

w Lakielach ‘’ w ramach funduszu sołeckiego na podstawie umowy o dzieło zmienia się klasyfikację budżetową z przyjętej rozdział 92195 § 4300 na rozdział 92195 § 4170 – kwota

2 000, 00 zł ‘’.

 

Powyższa uchwała została podjęta następującą liczbą głosów: 

Ustawowy skład Rady Gminy Kowale Oleckie – 15 radnych, obecnych – 15.

Za podjęciem uchwały opowiedziało się 15 radnych, przeciw – 0, wstrzymało się – 0.  

                                                                      

( uchwała Nr RG.0007.156.2016 w sprawie zmian w budżecie Gminy na rok 2016  – w załączeniu )

 

Ad. do pkt 8

 

Przewodnicząca Rady Gminy p. Teresa Truchan odczytała projekt uchwały

w sprawie szczegółowych warunków przyznawania i odpłatności za usługi opiekuńcze

i specjalistyczne usługi opiekuńcze, z wyłączeniem specjalistycznych usług opiekuńczych

dla osób z zaburzeniami psychicznymi oraz szczegółowych warunków całkowitego lub

częściowego zwolnienia od tych opłat, jak również trybu ich pobierania  ( wraz

z uzasadnieniem ).

 

 Pytań i uwag nie zgłoszono.

 

Powyższa uchwała została podjęta jednomyślnie ( 15 głosów ).

 

( uchwała Nr RG.0007.157.2016 w sprawie szczegółowych warunków przyznawania

i odpłatności za usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze, z wyłączeniem

specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi oraz

szczegółowych warunków całkowitego lub częściowego zwolnienia od tych opłat, jak

również trybu ich pobierania – w załączeniu )

 

                   10 – minutowa przerwa

 

Po przerwie: stan Rady Gminy Kowale Oleckie – 15 radnych; obecnych – 15; Obrady

prawomocne.

 

 

 

                                                             -   4   -

 

Ad. do pkt 9

 

a) Skarbnik Gminy p. Janina Kozłowska poinformowała, że zarówno projekt Wieloletniej Prognozy Finansowej na lata 2017 – 2024 ( z autopoprawką ) jak i projekt budżetu Gminy Kowale Oleckie na 2017 rok zostały omówione na posiedzeniach wszystkich komisji tematycznych Rady Gminy Kowale Oleckie.  

Następnie przedstawiła objaśnienia do projektu uchwały w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Kowale Oleckie na lata 2017 – 2024 oraz zgłosiła autopoprawkę, które uwidoczniona jest na załączonym projekcie. Obejmuje ona wprowadzenie w zał. 2 poz. 1.1.2.12 kolumna 3 zapisu ,, Urząd Gminy ‘’.

 

( zarządzenie Nr Or.0050.61.2016 Wójta Gminy Kowale Oleckie z dnia 10 listopada 2016 r.

w sprawie projektu Wieloletniej Prognozy Finansowej na lata 2017 – 2024  – w załączeniu )

 

 b) Przewodniczący Komisji Planowania, Budżetu i Finansów p. Jerzy Koloszewski odczytał opinię Komisji w sprawie w/w projektu; Jest to opinia pozytywna.

 

                                                     ( opinia – w załączeniu )

 

c) Pani Skarbnik odczytała uchwałę Nr RIO.VIII-0120-610/16 Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Olsztynie z dnia 29 listopada 2016 roku w sprawie opinii o przedłożonym przez Wójta Gminy Kowale Oleckie projekcie Wieloletniej Prognozy Finansowej na lata 2017 – 2024. Opinia jest pozytywna.

 

            ( uchwała Regionalnej Izby Obrachunkowej w Olsztynie  – w załączeniu )

 

d) Następnie Przewodnicząca Rady Gminy p. Teresa Truchan odczytała projekt uchwały w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej na lata 2017 – 2024.

Mówczyni poinformowała, że konieczne są zmiany w podstawie prawnej, w odniesieniu do ustawy o finansach publicznych, ponieważ w czasookresie od wydania zarządzenia w sprawie projektu WPF na lata 2017 – 2014 r. do sesji ukazał się jednolity tekst ustawy o finansach publicznych, a w związku z tym w nawiasie należy umieścić zapis następującej treści: ,, ( j. t. Dz. U. z 2016 r. poz. 1870 i poz. 1584 )”. 

 

e)  Uwag i pytań nie zgłoszono.

 

f)  Powyższa uchwała, wraz z autopoprawkami, została podjęta jednomyślnie

( 15 głosów ).  

                                                                        

( uchwała Nr RG.0007.158.2016 w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Kowale Oleckie na lata 2017 – 2024 – w załączeniu )

 

Ad. do pkt 10

 

a) Skarbnik Gminy p. Janina Kozłowska odczytała objaśnienia do projektu uchwały w sprawie uchwalenia budżetu Gminy Kowale Oleckie na 2017 r.   

 

 

                                                           -   5  - 

 

( zarządzenie Nr Or.0050.62.2016 Wójta Gminy Kowale Oleckie z dnia 10 listopada 2016 r.

w sprawie projektu budżetu Gminy na 2017 rok – w załączeniu )

 

              b) Przewodniczący Komisji Planowania, Budżetu i Finansów p. Jerzy Koloszewski poinformował o pozytywnym zaopiniowaniu projektu przyszłorocznego budżetu przez w/w Komisję na posiedzeniu w dniu 8 grudnia 2016 roku.  

 

                                                  ( opinia – w załączeniu )

 

c) Skarbnik Gminy p. Janina Kozłowska odczytała uchwałę Nr RIO.VIII-0120-609/16 Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Olsztynie z dnia

29  listopada 2016 r. w sprawie opinii o przedłożonym przez Wójta Gminy Kowale Oleckie

projekcie uchwały budżetowej na 2017 rok. Jest to opinia pozytywna.

             

( powyższa uchwała Regionalnej Izby Obrachunkowej w Olsztynie – w załączeniu )

 

d) Pani Przewodnicząca odczytała projekt uchwały w sprawie uchwalenia budżetu Gminy Kowale Oleckie na 2017 rok. Podobnie, jak w poprzedniej uchwale, w podstawie prawnej, w odniesieniu do ustawy  z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, należy nanieść autopoprawkę poprzez umieszczenie w nawiasie zapisu następującej treści: ,, ( j. t. Dz. U. z 2016 r. poz. 1870 i poz. 1584 )”. 

  

            e)  Przewodnicząca Rady Gminy p. Teresa Truchan podziękowała p. Skarbnik za przygotowanie projektu budżetu i otworzyła dyskusję nad tym projektem.

            Następnie głos zabrał Wójt Gminy p. Krzysztof Locman, który również podziękował p. Skarbnik za przygotowanie projektu budżetu 2017, a Komisji Planowania, Budżetu i Finansów za jego pozytywne zaopiniowanie.

            Mówca poinformował, że przyszłoroczny budżet jest znacznie większy niż w latach poprzednich i generalizując, można stwierdzić, że proponowany budżet składa się z trzech części, a mianowicie:

1) świadczenia z zakresu pomocy społecznej – ponad 8 200 000 zł,

2) oświata i wychowanie – ponad 7 000 000 zł ( subwencja oświatowa wynosi ok. 4 000 000

    zł i jest niższa o 500 000 zł ),

3) środki, ogólnie mówiąc, na bieżące utrzymanie.

            Wydatki inwestycyjne to m.in. budowa trzech dróg gminnych ( ulica Polna i ulica Topolowa w Kowalach Oleckich oraz droga w Staczach ), remont pomostu

i zagospodarowanie terenu wokół oczna wodnego na Osiedlu Cegielnia w gminnej miejscowości, przygotowanie dokumentacji projektowej na remont drogi Stożne – Olszewo

( od budynku szkoły do skrzyżowania ) oraz ulicy Usługowej w Kowalach Oleckich, zagospodarowanie terenu wokół Gminnego Centrum Kultury.   

Mówca stwierdził, że budżet 2017 jest realny i zabezpiecza wszystkie niezbędne wydatki.

            Kończąc swoją wypowiedź Wójt Gminy p. Krzysztof Locman zwrócił się z prośbą

do Rady Gminy o uchwalenie budżetu na 2017 r. 

 

f) Uchwała w sprawie uchwalenia budżetu Gminy Kowale Oleckie na 2017 r.

została przyjęta następującą liczbą głosów:

ustawowy skład Rady Gminy Kowale Oleckie - 15 radnych, obecnych – 15;

                                                                       -  6  -

 

za podjęciem w/w uchwały głosowało – 15 radnych, przeciw – 0, wstrzymało się – 0.

 

( uchwała Nr RG.0007.159.2016 w sprawie uchwalenia budżetu Gminy Kowale Oleckie

na 2017 rok  – w załączeniu )

 

 Ad. do pkt 11

 

            Wójt Gminy p. Krzysztof Locman poinformował, że Spółdzielnia Eksploatacyjno - Mieszkaniowa ,, Nowa ‘’ w Kowalach Oleckich proponuje wzrost ceny za dostarczenie 1 m³ wody o 20 gr netto, natomiast opłata abonamentowa pozostałby bez zmian. Mówca stwierdził, że przedłożona kalkulacja została sporządzona w sposób właściwy.

 

( wniosek o zatwierdzenie taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków – w załączeniu )

 

Następnie Przewodnicząca obrad p. Teresa Truchan odczytała projekt w/w uchwały.

 

Pytań i uwag nie zgłoszono.

 

Powyższa uchwała została podjęta jednomyślnie ( 15 głosów ).

                                                                        

( uchwała Nr RG.0007.160.2016 w sprawie  zatwierdzenia taryf za zbiorowe zaopatrzenie

w wodę  – w załączeniu )

 

Ad. do pkt 12

 

            Wójt Gminy p. Krzysztof Locman wyjaśnił, że podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na obciążenie nieruchomości o nr geod. 183/5 obręb Stożne, gm. Kowale Oleckie służebnością przesyłu jest konieczne dla potrzeb aktu notarialnego. Byłaby to służebność ( 15- 20 m ) na rzecz PGE Dystrybucja S.A. Oddział Białystok. 

            Następnie Przewodnicząca Rady Gminy odczytała projekt powyższej uchwały.

 

Pytań i uwag nie zgłoszono.

 

W/w uchwała została podjęta jednomyślnie ( 15 głosów ).

 

( uchwała Nr RG.0007.161.2016 w sprawie wyrażenia zgody na obciążeniem nieruchomości o nr geod. 183/5 obręb Stożne, gm. Kowale Oleckie służebnością przesyłu  – w załączeniu )

 

Ad. do pkt 13

 

Interpelacje nie wpłynęły.

Zapytań nie zgłoszono.

 

Ad. do pkt 14  - Odpowiedzi na interpelacje i zapytania zgłoszone na poprzednich sesjach

 

                                                                 -  7  -  

 

Przewodnicząca obrad p. Teresa Truchan odczytała odpowiedź Powiatowego Zarządu Dróg w Olecku na interpelację zgłoszoną przez radnego p. Dariusza Sznela.

 

( pismo Nr PZD.III.420.57.2016 Powiatowego Zarządu Dróg w Olecku z dnia 13 grudnia 2016 roku – w załączeniu )

 

Ad. do pkt 15

 

I. Wnioski zgłoszone przez:

 

1)      radną p. Annę Zubowicz – likwidacja wycieku wody na ul. Sikorskiego w Kowalach Oleckich ( zamarzająca woda powoduje niebezpieczne warunki drogowe );

2)      radnego Henryka Baranowskiego – uzupełnienie 4 betonowych barierek w ciągu drogi Stacze – Jabłonowo;  

 

II. Członek Oleckiej Rady Powiatowej Warmińsko – Mazurskiej Izby Rolniczej

o/ Olecko p. Ewa Suchocka - Pietrewicz  poinformowała, że:

1) rolnicy muszą dokonać inwentaryzacji stada, zgodnie z dyrektywą unijną, do 31 grudnia

    br.,  

2) ASF dotarł do powiatu ełckiego,

3) KRUS wykupił dla dzieci do lat 16 ubezpieczenie od nieszczęśliwych wypadków.  

4) Warmińsko – Mazurska Izba Rolnicza dofinansuje wypoczynek zimowy dla dzieci

     rolników; Szczegółowe informacje można znaleźć na stronie internetowej Izby.

 

 III. Pani Przewodnicząca stwierdziła, że koniec roku sprzyja podsumowaniom, refleksjom

i zastanowieniu, a związku z tym Mówczyni poprosiła o uczczenie minutą ciszy radnych

i wszystkich bliskich, którzy odeszli w mijającym roku.  

 

IV. Wójt Gminy p. Krzysztof Locman poinformował, że zmiany do ustawy z dnia

16 kwietnia 2004 roku o ochronie przyrody¹  ( j.t.  Dz. U. z 2016 poz. 2134, z późn. zm. ) wprowadziły, od 1 stycznia 2017 r., nowe zasady wycinki drzew i krzewów, tzn. osoby fizyczne będą mogły wyciąć je na nieruchomościach będących ich własnością bez zezwolenia pod warunkiem, że zostaną usunięte na cele niezwiązane z prowadzeniem działalności gospodarczej.

            Radca Prawny p. Ewa Turowska – Oniśko dodała, że wciąż są niejasne kryteria wycinki drzew przez właścicieli działek położonych na obszarach chronionych ( kolizja  uchwały Sejmiku Województwa Warmińsko - Mazurskiego z aktem wyższego rzędu, tj. ustawą) .

            Kontynuując swoją wypowiedź Mówczyni dodała, że zapisy nowelizujące ustawę

( vide: ustawa z dnia 16 grudnia 2016 r. o zmianie ustawy o ochronie przyrody oraz ustawy

o lasach – Dz. U. z 2016 r. poz. 2249 ) stworzyły radom gminy możliwość prawną określenia, iż przepisów art. 83 ust. 1 nie stosuje się także do innych drzew lub krzewów wskazanych w oparciu o następujące kryteria:

1)      gatunek drzewa lub krzewu, lub

2)      wiek drzewa lub krzewu, lub

3)      obwód pnia drzewa na wysokości 130 cm lub powierzchnia krzewów albo krzewów rosnących w skupisku, lub

4)      cel usunięcia drzewa lub krzewu,

-   8   -

 

5)      cechy nieruchomości.

Formą właściwą dla tej regulacji jest uchwała rady gminy będąca aktem prawa miejscowego.

 

V. Wójt Gminy p. Krzysztof Locman poinformował, że w związku ze zmianami w ustawie

z dnia 13 października 1995 Prawo łowieckie ( j.t. Dz. U. z 2015 r. poz. 2168, z późn. zm. ) za szkody wyrządzone w uprawach i płodach rolnych przez dziki, łosie, jelenie, daniele i sarny będzie odpowiadał Skarb Państwa. W związku z powyższym wnioski w sprawie odszkodowań należy zgłaszać, za pośrednictwem tut. Urzędu,  do Wojewody Warmińsko – Mazurskiego.  

 

Ad. do pkt 16

 

            Pani Przewodnicząca złożyła wszystkim obecnym i Ich rodzinom noworoczne życzenia oraz podziękowała za przybycie i udział w obradach.

 

Sesja zakończyła się o godz.  13 ¹⁹    

 

Protokółowała:                                                                                    Przewodnicząca obrad

 

                                                                                                              p.  Teresa Truchan