Urząd Gminy Kowale Oleckie Biuletyn Informacji Publicznej

Kowale Oleckie, dn. 12.01.2015 r.

                                                                               Przedsiębiorstwo Produkcji Materiałów Drogowych

                                                                            ,,KRUSZBET” S.A.

                                                                            ul. Bakałarzewska 86

                                                                            16-400 Suwałki

POSTANOWIENIE

        Na podstawie art. 123 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (j.t. Dz. U. z 2013 r., poz. 267 ze zm.) w związku z art. 63 ust.1 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnieniu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (j.t. Dz. U.  z 2013 r., poz. 1235 z późn. zm.) a także § 2 ust. 1 pkt27 a rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. Nr 213, poz. 1397 z późn. zm.), po rozpatrzeniu wniosku z dnia 22.12.2014 r. Przedsiębiorstwa Produkcji Materiałów Drogowych ,,KRUSZBET” S.A., ul. Bakałarzewska 86, 16-400 Suwałki

postanawiam

nałożyć obowiązek sporządzenia raportu o oddziaływaniu przedmiotowego przedsięwzięcia na środowisko, w zakresie określonym w art. 66 ustawy z dnia 3 października 2008 r.  o udostępnieniu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko ze szczególnym uwzględnieniem poniższych elementów:

a) dokonać opisu elementów przyrodniczych objętych zakresem przewidywanego oddziaływania planowanego przedsięwzięcia na podstawie inwentaryzacji przyrodniczej,

b) zawrzeć w raporcie profil hydrogeologiczny terenu,  na którym realizowane będzie przedmiotowe przedsięwzięcie oraz analizę budowy geologicznej  i warunków hydrologicznych złoża.

UZASADNIENIE

          Dnia 22.12.2014 r. został złożony wniosek o wydanie decyzji środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia polegającego na ,,Przeprowadzeniu badań geologiczno-rozponawczych i eksploatacji kruszywa naturalnego w obrębie działek nr45 m. Rogówko, 116, 117, 118, 119, 120, 122, 175/5, 175/6, 175/7, 175/22 i 3261/3 m. Stożne, Gm. Kowale Oleckie.

         Zgodnie z § 2 ust. 1 pkt27 arozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. Nr 213, poz. 1397 z późn. zm.) ,,wydobywanie kopalin ze złoża metodą odkrywkową na powierzchni obszaru górniczego nie mniejszej niż25 ha” zalicza się do przedsięwzięć, dla których sporządzenie raportu o oddziaływaniu na środowisko jest obligatoryjne.

         Zgodnie z art. 66. ust 1 raport o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko powinien zawierać:

1)   opis planowanego przedsięwzięcia, a w szczególności:

a)  charakterystykę całego przedsięwzięcia i warunki użytkowania terenu w fazie budowy i eksploatacji lub użytkowania,

b)  główne cechy charakterystyczne procesów produkcyjnych,

c)  przewidywane rodzaje i ilości zanieczyszczeń, wynikające z funkcjonowania planowanego przedsięwzięcia;

2)   opis elementów przyrodniczych środowiska objętych zakresem przewidywanego oddziaływania planowanego przedsięwzięcia na środowisko, w tym elementów środowiska objętych ochroną na podstawie ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody, przy czym w przypadku gdy planowane przedsięwzięcie związane jest z działalnością polegającą na poszukiwaniu i rozpoznawaniu złoża węglowodorów metodą otworów wiertniczych lub wydobywaniu węglowodorów ze złoża tą metodą, opis tych elementów powinien zawierać się w obszarze określonym promieniem500 mod zewnętrznej granicy przedsięwzięcia;

3)   opis istniejących w sąsiedztwie lub w bezpośrednim zasięgu oddziaływania planowanego przedsięwzięcia zabytków chronionych na podstawie przepisów o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami;

4)   opis przewidywanych skutków dla środowiska w przypadku niepodejmowania przedsięwzięcia;

5)   opis analizowanych wariantów, w tym:

a)  wariantu proponowanego przez wnioskodawcę oraz racjonalnego wariantu alternatywnego,

b)  wariantu najkorzystniejszego dla środowiska wraz z uzasadnieniem ich wyboru;

6)   określenie przewidywanego oddziaływania na środowisko analizowanych wariantów, w tym również w przypadku wystąpienia poważnej awarii przemysłowej, a także możliwego transgranicznego oddziaływania na środowisko, a w przypadku drogi w transeuropejskiej sieci drogowej określenie także wpływu planowanej drogi na bezpieczeństwo ruchu drogowego;

7)   uzasadnienie proponowanego przez wnioskodawcę wariantu, ze wskazaniem jego oddziaływania na środowisko, w szczególności na:

a)  ludzi, rośliny, zwierzęta, grzyby i siedliska przyrodnicze, wodę i powietrze,

b)  powierzchnię ziemi, z uwzględnieniem ruchów masowych ziemi, klimat i krajobraz,

c)  dobra materialne,

d)  zabytki i krajobraz kulturowy, objęte istniejącą dokumentacją, w szczególności rejestrem lub ewidencją zabytków,

e)  wzajemne oddziaływanie między elementami, o których mowa w lit. a-d,

f)  bezpieczeństwo ruchu drogowego w przypadku drogi w transeuropejskiej sieci drogowej;

8)   opis metod prognozowania zastosowanych przez wnioskodawcę oraz opis przewidywanych znaczących oddziaływań planowanego przedsięwzięcia na środowisko, obejmujący bezpośrednie, pośrednie, wtórne, skumulowane, krótko-, średnio- i długoterminowe, stałe i chwilowe oddziaływania na środowisko, wynikające z:

a)  istnienia przedsięwzięcia,

b)  wykorzystywania zasobów środowiska,

c)  emisji;

9)   opis przewidywanych działań mających na celu zapobieganie, ograniczanie lub kompensację przyrodniczą negatywnych oddziaływań na środowisko, w szczególności na cele i przedmiot ochrony obszaru Natura 2000 oraz integralność tego obszaru;

10)  dla dróg będących przedsięwzięciami mogącymi zawsze znacząco oddziaływać na środowisko:

a)  określenie założeń do:

–  ratowniczych badań zidentyfikowanych zabytków znajdujących się na obszarze planowanego przedsięwzięcia, odkrywanych w trakcie robót budowlanych,

–  programu zabezpieczenia istniejących zabytków przed negatywnym oddziaływaniem planowanego przedsięwzięcia oraz ochrony krajobrazu kulturowego,

b)  analizę i ocenę możliwych zagrożeń i szkód dla zabytków chronionych na podstawie przepisów o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami, w szczególności zabytków archeologicznych, w sąsiedztwie lub w bezpośrednim zasięgu oddziaływania planowanego przedsięwzięcia;

10a)  dla instalacji do spalania paliw w celu wytwarzania energii elektrycznej, o elektrycznej mocy znamionowej nie mniejszej niż 300 MW ocenę gotowości instalacji do wychwytywania dwutlenku węgla, określoną na podstawie analizy:

a)  dostępności podziemnych składowisk dwutlenku węgla,

b)  wykonalności technicznej i ekonomicznej sieci transportowych dwutlenku węgla;

11)  jeżeli planowane przedsięwzięcie jest związane z użyciem instalacji, porównanie proponowanej technologii z technologią spełniającą wymagania, o których mowa w art. 143 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska;

12)  wskazanie, czy dla planowanego przedsięwzięcia jest konieczne ustanowienie obszaru ograniczonego użytkowania w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska, oraz określenie granic takiego obszaru, ograniczeń w zakresie przeznaczenia terenu, wymagań technicznych dotyczących obiektów budowlanych i sposobów korzystania z nich; nie dotyczy to przedsięwzięć polegających na budowie drogi krajowej;

13)  przedstawienie zagadnień w formie graficznej;

14)  przedstawienie zagadnień w formie kartograficznej w skali odpowiadającej przedmiotowi i szczegółowości analizowanych w raporcie zagadnień oraz umożliwiającej kompleksowe przedstawienie przeprowadzonych analiz oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko;

15)  analizę możliwych konfliktów społecznych związanych z planowanym przedsięwzięciem;

16)  przedstawienie propozycji monitoringu oddziaływania planowanego przedsięwzięcia na etapie jego budowy i eksploatacji lub użytkowania, w szczególności na cele i przedmiot ochrony obszaru Natura 2000 oraz integralność tego obszaru;

17)  wskazanie trudności wynikających z niedostatków techniki lub luk we współczesnej wiedzy, jakie napotkano, opracowując raport;

18)  streszczenie w języku niespecjalistycznym informacji zawartych w raporcie, w odniesieniu do każdego elementu raportu;

19)  nazwisko osoby lub osób sporządzających raport;

20)  źródła informacji stanowiące podstawę do sporządzenia raportu.

1a. Każdy z analizowanych wariantów drogi, w przypadku drogi w transeuropejskiej sieci drogowej, musi być dopuszczalny pod względem bezpieczeństwa ruchu drogowego.

2. Informacje, o których mowa w ust. 1 pkt 4-8, powinny uwzględniać przewidywane oddziaływanie analizowanych wariantów na cele i przedmiot ochrony obszaru Natura 2000 oraz integralność tego obszaru.

3. W razie stwierdzenia możliwości transgranicznego oddziaływania na środowisko, informacje, o których mowa w ust. 1 pkt 1-16, powinny uwzględniać określenie oddziaływania planowanego przedsięwzięcia poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.

4. Jeżeli dla planowanego przedsięwzięcia jest konieczne ustanowienie obszaru ograniczonego użytkowania, do raportu powinna być załączona poświadczona przez właściwy organ kopia mapy ewidencyjnej z zaznaczonym przebiegiem granic obszaru, na którym jest konieczne utworzenie obszaru ograniczonego użytkowania. Nie dotyczy to przedsięwzięć polegających na budowie drogi krajowej.

5. Jeżeli planowane przedsięwzięcie jest związane z użyciem instalacji objętej obowiązkiem uzyskania pozwolenia zintegrowanego, raport o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko powinien zawierać porównanie proponowanej techniki z najlepszymi dostępnymi technikami.

6. Raport o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko powinien uwzględniać oddziaływanie przedsięwzięcia na etapach jego realizacji, eksploatacji lub użytkowania oraz likwidacji.

        Na podstawie wniosku w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia polegającego przeprowadzeniu badań geologiczno-rozponawczych i eksploatacji kruszywa naturalnego w obrębie działek nr45 m. Rogówko, 116, 117, 118, 119, 120, 122, 175/5, 175/6, 175/7, 175/22 i 3261/3 m. Stożne, Gm. Kowale Oleckie, Wójt Gminy Kowale Oleckie wystąpił do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Olsztynie o opinię w przedmiotowej sprawie.

         Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Olsztynie w piśmie z dnia 08.01.2015 r. o numerze WOOŚ.4240.1.2014.AZ.1 zakwalifikował przedmiotową inwestycję do przedsięwzięć mogących zawsze znacząco oddziaływać na środowisko, dla których sporządzenie raportu  o oddziaływaniu na środowisko jest obligatoryjne.

        Przedsięwzięcie w pierwszym etapie będzie polegać na wykonaniu wierceń geologiczno-rozpoznawczych a w przypadku pozytywnych  rezultatów na rozpoczęciu eksploatacji kopaliny z nowo udokumentowanego złoża. Wiercenia będą wykonane do głębokości występowania spągu złoża lub do wysokości5 metrówponiżej nawierconego poziomu wód gruntowych. W zamiarze jest wykonanie ok. 100-110 otworów. Wydobyta kopalina częściowo będzie przewożona w stanie naturalnym do pobliskiego zakładu przeróbczego przedsiębiorcy, a częściowo przerabiana w obrębie złoża za pomocą urządzeń mobilnych. Nie przewiduje się urządzania placu postojowego dla pojazdów odbierających kopalinę. Serwisowanie maszyn będzie odbywać się  poza terenem złoża.

       Z uwagi na rodzaj, charakter inwestycji, skalę możliwego oddziaływania uznano, że planowana inwestycja wymaga sporządzenie raportu oddziaływania na środowisko. Mając na uwadze pismo Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska z dnia 08.01.2015 r. nr WOOŚ.4240.1.2015.AZ.1 postanowiono jak na wstępie.

POUCZENIE

      Na niniejsze postanowienie służy stronie prawo wniesienia zażalenia do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Olsztynie za pośrednictwem Wójta Gminy Kowale Oleckie, w terminie 7 dni od dnia otrzymania.

 Wójt Gminy Kowale Oleckie

Otrzymują:

1. Adresat.

2.A/a

Do wiadomości:

1. Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Olsztynie, ul. Dworcowa 60, 10-437 Olsztyn.

2. Strony postępowania poprzez obwieszczenia zamieszczone na tablicach ogłoszeń w Urzędzie Gminy Kowale Oleckie i sołtysów sołectw w miejscach realizacji inwestycji tj. Rogówko i Stożne, Gm. Kowale Oleckie.