Urząd Gminy Kowale Oleckie Biuletyn Informacji Publicznej

PROTOKÓŁ Nr XXXII/2005



posiedzenia Rady Gminy Kowale Oleckie z dnia 6 grudnia 2005 roku



W posiedzeniu udział wzięli:

1) radni Rady Gminy Kowale Oleckie wg załączonej listy obecności,

2) Wójt Gminy - p. Helena Żukowska,

3) Sekretarz Gminy – p. Anna G. Gołębiowska,

4) Skarbnik Gminy – p. Janina Kozłowska,

5) sołtysi wsi wg listy obecności,

6) zaproszeni goście wg listy obecności.



Obradom przewodniczył Przewodniczący Rady Gminy



p. Krzysztof Bartczak



Początek posiedzenia –godz. 10o3 .



Ad. do pkt. 1



Przewodniczący Rady Gminy powitał wszystkich zebranych i stwierdził, że na 15 radnych obecnych jest 12.

Nieobecni:

1) p. Tadeusz Brodowski - usprawiedliwiony,

2) p. Dariusz Sznel,

3) p. Andrzej Szuliński.

Wobec powyższego Pan Przewodniczący stwierdził prawomocność dzisiejszych obrad.



Ad. do pkt. 2



Pan Przewodniczący zaproponował kandydaturę p. Wandy Obuchowskiej na sekretarza obrad.



Innych propozycji personalnych nie zgłoszono.



Powyższy wniosek został przyjęty jednomyślnie ( 12 głosów).



Ad. do pkt. 3



Przewodniczący obrad zaproponował zmiany w porządku obrad, tj. wprowadzenie projektu uchwały w sprawie ustanowienia bonifikaty na opłaty roczne z tytułu trwałego zarządu – pkt. 12 porządku obrad. Pozostałe pozycje otrzymałyby numerację wyższą o jeden.



Zmiany w porządku obrad, zgodnie z art. 20 ust. 1a ustawy z dnia 8 marca 1990 r.

o samorządzie gminnym ( Dz. U z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 z późn. zm. ) zostały przejęte bezwzględną większością głosów ustawowego składu Rady.

Ustawowy skład Rady Gminy Kowale Oleckie – 15 radnych, obecnych – 12. Za przyjęciem w/w zmian opowiedziało się – 12 radnych, przeciw – 0 , wstrzymało się – 0.





- 2 -



Ad. do pkt. 4



Przewodniczący Rady Gminy p. Krzysztof Bartczak poinformował o wyłożeniu protokołu XXXI sesji Rady Gminy na 2,5 godz. przed dzisiejszym posiedzeniem.



W/ w protokół został przyjęty jednomyślnie ( 12 głosów), bez odczytywania w trakcie obrad.



Ad. do pkt. 5



Sprawozdanie



z działalności Wójta, a zwłaszcza z wykonywania uchwał Rady za okres 14 listopada 2005 r. – 6 grudnia 2005 r.



Panie Przewodniczący! Wysoka Rado! Szanowni Państwo!



Grudzień w naszej Gminie to najbardziej pracowity miesiąc, a miało być inaczej. Dobre informacje: to fakt ułożenia chodników na ulicy Lipowej, rozliczenie z programem Phare projektu pn.,, Pod wspólnym dachem” ( remont Gminnego Centrum Kultury i Sportu ), nowy dach na Ośrodku Zdrowia i modernizacja budynku komunalnego w Sokółkach oraz przekazanie Gminie przez Agencję Nieruchomości Rolnych kwoty 271 000 zł za odcinek wodociągu z Zawad Oleckich do Szwałku, opłacenie za ten odcinek również inspektora nadzoru. Kwota ta pozwoliła na opłacenie zaliczkowej faktury wykonawcy projektu

pn. ,, Rozprowadzenie wody pitnej we wsiach Puszczy Boreckiej”. Udział Agencji Nieruchomości Rolnych w tej inwestycji pozwoli też na zainstalowanie 2 studni redukcyjnych ze względu na wysokie ciśnienie na trasie tego wodociągu i umożliwi ogłoszenie przetargu na wodociąg Stacze – Sokółki, który musi być budowany ze względu na zamknięcie pierścienia, umożliwiającego wyłączenie studni w Sokółkach.

Przyłącza sprawiają tyle kłopotu, że czas najwyższy, budować tylko sieć, a przyłącza niech każdy buduje sam po uprzednim pobraniu za odpłatnością projektu przyłączy. Tak proponuję budować w Bialskich Polach, Borkach i Staczach: sieć, a reszta to sprawa tego gospodarstwa, które się przyłącza. Nie można na siłę uszczęśliwiać ludzi, a my to ciągle czynimy. Kto chce, niech się przyłączy, kto nie chce, niech nadal pije wodę ze swojej studni, jeżeli ją ma.

A teraz nie najlepsze wiadomości: na dzień dzisiejszy nie otrzymaliśmy dotacji zaliczkowej na samochód śmieciarkę – zapłaciliśmy całą kwotę 282 000 zł ze swego budżetu, nie mamy też zaliczki na w/w wodociąg, a żeby rozliczyć się z Phare, trzeba zapłacić wykonawcy i audytorowi 100%, tzn. 820 000 zł. Przed nami wielki kłopot jeżeli w grudniu nie otrzymamy pieniędzy od Władzy Wdrażającej. A ponoć we Władzy jest krucho

z pieniędzmi.

Nie podpisaliśmy też umowy z PBK na dotację z UKF i S- u, ale wiemy, że wszystkie ,,papiery” przeszły pozytywnie na Komitecie Sterującym i czekają tylko na podpis ministra sportu. Mamy nadzieję, że te przyrzeczone 100 000 zł w tym roku otrzymamy. Może być problem z ich wydatkowaniem.

Bowiem roboty przy budowie sali stanęły, ponieważ okazało się, że ,,machnął się” geodeta przy inwentaryzacji i sala budowana jest, niestety ale na części rury centralnego ogrzewania Spółdzielni Mieszkaniowej ,,Nowa”. Mamy do wyboru ,,objąć” rury kanałem piwnicznym



- 3 -



lub na 1-2 dni przerwać ogrzewanie bloków i przełożyć rurę. Oczywiście, każdy ruch to dodatkowe koszty, zarówno przełożenie jak i obudowanie rury piwnicą.

Osobiście optuję za wersją: ,, podpiwniczenie”, ponieważ przekładanie rury centralnego ogrzewania w grudniu to ryzyko. Proszę niemniej jednak Radę o opinię w tej sprawie. Koszt podpiwniczenia może wynieść ok. 40 000 zł.

Uczestniczyłam w tych tygodniach w posiedzeniu członków Fundacji Ochrony Wielkich Jezior Mazurskich, do której Gmina złożyła akces, licząc na wspólną inwestycję

w zakresie skanalizowania msc. Stożne, Golubki, Monety i zmodernizowanie oczyszczalni ścieków w Kowalach. Na dzień dzisiejszy sprawa wydaję się raczej beznadziejna, ponieważ Gmina ma niską gęstość zaludnienia, a w związku z tym studium wykonalności może nie znaleźć ekologicznego, ekonomicznego i technicznego uzasadnienia co do włączenia Gminy w zakres przedsięwzięcia Funduszu Spójności.

Jednym z warunków stawianych przez Fundusz Spójności jest oświadczenie Gminy, że przystępując do tej inwestycji rozwiąże, po jej wykonaniu, w 100 % problem gospodarki ściekowej. Jest to moim skromnym zdaniem niemożliwe nawet przy 80 % dofinansowaniu.

Reasumując: przystępując do tego przedsięwzięcia Gmina może zyskać studium wykonalności i koncepcję rozwoju gospodarki ściekowej. Ale na tym może się zysk zakończyć. Nie przystępując do zadania nie uzyska nic, nawet wiedzy na ten temat.

Mamy dylemat.

Konsultant techniczny sporządzając studium wykonalności może Gminę odrzucić, może też wskazać propozycję programu przyszłych inwestycji dla Gminy, bo już dziś wiadomo, że w I etapie Funduszu Spójności znajdą się te aglomeracje, które liczą powyżej 15 000 RLM ( realna liczba mieszkańców). Gmina o takiej gęstości zaludnienia jak nasza może się znaleźć dopiero w III etapie. Będą to już lata, nie wiem, 2013. Aglomeracja Kowale jest w Krajowym Programie Oczyszczania Ścieków Komunalnych, jest, na szczęście jest, bo są Gminy, które nie są umieszczone w tym Programie i one mają, myślę że większy problem niż my. W związku z tym należy wystąpić do Wojewody o wyznaczenie granic aglomeracji. Przed nami więc bardzo duża praca. Aglomeracja 2 000 nasza spełnia warunki właśnie aglomeracji, ale dołączenie do niej kolejnych miejscowości to ogromy wydatek, do tej oczyszczalni. Niemniej jednak będziemy musieli coś takiego stworzyć, jak wyznaczenie granic tej aglomeracji . Poszczególne wsie muszą mieć rozwiązany problem z gospodarką ściekową, bo tego wymaga od nas Unia Europejska. Także nie da się ,, chować głowy w piasek’’ i najbliższe lata, to jest walka ze ściekami. Także wydatek ogromny. Nie wiem, czy szukać innych dróg rozwiązania, czy rzeczywiście czekać do tego momentu, dopóki konsultant techniczny, wynajęty przez Gminy, przez jednostki samorządu terytorialnego zrzeszone w Fundacji, a jest ich 31, a więc jest ich dużo, dopóki Gminy nie spróbują wygrać pewnych spraw, bo w takiej sytuacji są inne Gminy oddalone od samych Wielkich Jezior Mazurskich. Oni będą mieć, ci którzy tam są , najłatwiejsze zadanie.

Wydaje mi się jednak, że trwanie przy umowie o realizację tych zadań jest niecelowe

i proponuję wycofanie się ze sprawy, bo nie stać nas na inwestycję obejmującą rozwiązanie gospodarki ściekowej w całej gminie w jednym projekcie, tak mi się zdaje, wiem co to znaczy jeden projekt na zwodociągowanie. A jeden projekt na kanalizację? To gehenna. Same konsultacje społeczne wykończą tego kto będzie ten projekt projektował. Przy wodociągach konsultacje społeczne są i to prowadzone przez 2 lata, a potem dopiero przy budowie okazuje się, że wszystko co się ustaliło jest nieważne. I nie ma takiej siły, która by zmusiła do tego, żeby pierwotne ustalenia były ważne. A przy kanalizacji? Także jest to ogromna sprawa. To nie znaczy, że sprawę się odkłada. Ale przypuszczam, że obok wielkiego projektu, obok



- 4 -



Programu Funduszu Spójności będą funkcjonowały, jak dotychczas, także inne mniejsze programy, które będzie można wykorzystywać składając różnego rodzaju wnioski.

Uczestniczyłam również w tym czasie w spotkaniu przedstawicieli jednostek samorządu terytorialnego w starostwie oleckim dotyczącym uczestnictwa gmin

w modernizacji szpitala powiatowego. Wiadomość bardzo dobra, bo powiat otrzyma

z Funduszu Strukturalnego dofinansowanie w wysokości 5o % i być może 10 % z budżetu Państwa. To sukces starań radnego Sejmiku Województwa Warmińsko - Mazurskiego

p. Edwarda Adamczyka. Co do tego nie mam wątpliwości. Resztę czyli 40 % planuje się rozłożyć na Gminy.

O szczegółach za wcześnie mówić, ale temat jest gorący. Mamy w powiecie opinię Gminy bogatej, więc atak na kasę będzie ostry. Negocjując czy dyskutując musimy pamiętać, że przyjęliśmy na siebie ciężar budowy sali gimnastycznej. A oprócz UKF i S-u

i dofinansowania w wysokości 800 000 zł znikąd nie dostaniemy. Otrzymałam wiadomość

na piśmie: sala jest na liście rezerwowej. Pięć sal gimnastycznych było na liście priorytetowej. Otrzymała wsparcie jedna sala gimnastyczna, z Iławy, a 4, mniej więcej na taką kwotę ok. 1 700 000 zł dotacji, są na liście rezerwowej, Ale cóż to za rezerwa, jakie mogą być oszczędności po przetargach? Niewielkie. Także budujemy ją własnymi siłami. Zresztą pokonaliśmy ogromne trudności i wniosek zyskał ponad 90 punktów. Uważam, że bardzo wysoko oceniony, ale jak jest 1 700 000 zł do podziału to o czym mówić.



Na koniec chcę powiedzieć, że gościliśmy 10-osobową grupę Rosjan, którzy przekazali nam od nowego mera zapowiedź dalszej współpracy. Myślę, że Gminie może się to przydać w kolejnych latach.



Dziś oficjalne przekazujemy do użytku drogę Sokółki – Czerwony Dwór. Mam nadzieję, że mieszkańcy docenią to, co robimy dla konsolidacji, scalania społeczności

i nowym traktem od nowego roku wszystkie dzieci z obwodu szkolnego Sokółki będą uczęszczały do tej szkoły a nie w drugą stronę, bo droga jest piękna i wygodna.



Pytań i uwag do przedstawionego sprawozdanie nie zgłoszono.



W związku z nieobecnością przedstawicieli Poczty Polskiej, którzy przekazali telefonicznie, że będą trochę później, Pan Przewodniczący, za zgodą Rady wyrażoną poprzez aklamację, kontynuował następne punkty porządku obrad.

Do punktu 6 dzisiejszego posiedzenia:,, Wystąpienie przedstawiciela Poczty Polskiej” Pan Przewodniczący zapewnił, że wróci z chwilą przybycia pracowników Poczty.



Ad. do pkt. 7



Przewodniczący Rady Gminy p. Krzysztof Bartczak zabrał głos z okazji 100-lecia Związku Nauczycielstwa Polskiego. Oto treść Jego wystąpienia:

,, Korzystając z tak uroczystej okazji jaką jest 100-lecie ZNP, w imieniu Rady, składam najserdeczniejsze życzenia całemu Gronu nauczycielskiemu naszej Gminy.

Waszą ciężka pracę doceniamy dopiero po latach, gdy zdobyta wiedza okazuje się nieodzowna.

Dobry nauczyciel to jak artysta – z tym talentem się rodzi. Pielęgnując go staje się wzorcem dla innych.

- 5 -





Dziś mamy zaszczyt uczestniczyć we wręczaniu okolicznościowych medali nauczycielom – artystom. Życzę Wam zadowolenia z pracy i wszelkiej pomyślności. A naszym dzieciom i wnukom, aby z rozrzewnieniem wspominały swoich wychowawców.

Proszę o wręczenie medali Pana Kazimierza Toczyłowskiego przedstawiciela Zarządu Związku Nauczycielstwa Polskiego w Olecku.

Pan Kazimierz Toczyłowski poinformował, że w gminie Kowale Oleckie przyznano 4 medale:

1) p. Helenie Żukowskiej,

2) p. Barbarze Gulbierz,

3) p. Jerzemu Koloszewskiemu,

4) i przebywającemu na urlopie zdrowotnym wieloletniemu Przewodniczącemu Zarządu Ogniska ZNP w Kowalach Oleckich p. Krzysztofowi Moćkunowi. Ten ostatni jest nieobecny.

Ponadto Mówca przypomniał, że Związek Nauczycielstwa Polskiego powstał w 1905 r. w małej miejscowości noszącej nazwę Pilaszkowo.

Następnie p. Kazimierz Toczyłowski odczytał akty nadania pamiątkowych medali

i uhonorował nimi w/w osoby.

Przewodniczący Rady Gminy p. Krzysztof Bartczak wręczył odznaczonym kwiaty.

Wójt Gminy p. Helena Żukowska podziękowała, w mieniu wszystkich, za pamięć

i uznanie.



Ad. do pkt. 8



Pani Wójt stwierdziła, że szkoły przeszły reorganizacje, ale w 2 przypadkach zapomniano o nadaniu statutów.

Następnie zgłoszono poprawki do projektu statutu SP Kowale Oleckie: Oto one:

1) §1 ust. 2 – wyrażenie ,,Rada Gminy” zastąpić sformułowaniem prawnie poprawnym

,,Gmina” – wniosek p. Cecylii Dąbrowskiej,

2) § 1 ust. 3 – wyrażenie ,,Kuratorium’’ zastąpić poprawnym sformułowaniem prawnym ..Kurator’’ – wniosek p. Cecylii Dąbrowskiej,

3) § 6 pkt. 2 – skreślić sformułowanie ,,w formie obiadu finansowanego przez GOPS’’ –

wniosek p. Krzysztofa Bartczaka

4) § 6 pkt. 3 – skreślić sformułowanie ,, w ramach akcji charytatywnych’’ – wniosek

p. Krzysztofa Bartczaka

5) § 24 ust. 1 – zdanie pierwsze uzupełnić o wyraz ,, przestrzegać’’ ze względu

na poprawność językową – sugestię p. Wójt zaakceptował Przewodniczący Rady Gminy

i zgłosił jako poprawkę.



( projekt uchwały wraz ze zgłoszonymi poprawkami – w załączeniu )



Przewodniczący Rady Gminy p. Krzysztof Bartczak odczytał projekt uchwały

w sprawie nadania pierwszego statutu Szkole Podstawowej im. Henryka Mereckiego

w Kowalach Oleckich.



W/w uchwała, wraz ze zgłoszonymi poprawkami, została podjęta jednomyślnie ( 12 głosów ).



- 6 -



( uchwała Nr XXXII/209/2005 w sprawie nadania pierwszego statutu Szkole

Podstawowej im. Henryka Mereckiego w Kowalach Oleckich – w załączeniu )





Ad. do pkt. 9



Do projektu uchwały w sprawie nadania pierwszego statutu Szkole Podstawowej

w Stożnem wniesiono jedną poprawkę. Jej autorką była radna p. Cecylia Dąbrowska:

§ 41 zd. 1: wyraz ,, ocenami’’ zastąpić wyrazem ,, potrzebami’’ w celu uzyskania poprawności językowej.



( projekt uchwały wraz z uwidocznioną poprawką – w załączeniu )



Następnie Przewodniczący Rady Gminy p. Krzysztof Bartczak odczytał projekt w/w uchwały.



W/w uchwała została przyjęta, wraz ze zgłoszoną poprawką, jednomyślnie ( 12 głosów).



( uchwała Nr XXXII/210/2005 w sprawie nadania pierwszego statutu Szkole

Podstawowej w Stożnem – w załączeniu )



Ad. do pkt. 10



Członek Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych radna

p. Cecylia Dąbrowska przedstawiła załącznik nr 1 do projektu uchwały w sprawie przyjęcia Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych Gm. Kowale Oleckie na rok 2006.

Ponadto Mówczyni poinformowała, że przedstawiony program nie uwzględnia spektakli, ale z wnioskiem w tej sprawie można zgłosić się do Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i na pewno wnioski zostaną, w miarę możliwości finansowych, załatwione pozytywnie

Przewodniczący obrad p. Krzysztof Bartczak wyraził przekonanie, że cele zawarte

w programie są ambitne, a temat bardzo ważny dla tutejszej społeczności. Ponadto Mówca stwierdził, iż położenie dużego nacisku na profilaktykę jest słuszne.

Następnie zgłoszono poprawki do projektu uchwały:

1) zadanie 3 pkt. 3 w rubryce ,,Odpowiedzialny za realizację’’ w zdaniu 1 dopisać

,, organizacje pozarządowe’’ - wniosek zgłoszony przez radną p. Teresę Truchan,

2) w tytule zadania 3 wyeliminować ewidentną pomyłkę, tj. wyraz ,, informatycznej’’

zastąpić wyrazem ,, informacyjnej’’ .



Radna p. Teresa Truchan zapytała co kryje się pod treścią zadania 6 pn.

,, Dofinansowanie Gminnego Centrum Informacji w Kowalach Oleckich’’.

Pani Wójt wyjaśniła, że oznacza to zatrudnienie informatyka p. Wojciecha Kacprzyka na ½ etatu.

Dyskusję na temat Programu Profilaktyki zakończyła wypowiedź dyrektor Szkoły Podstawowej w Kowalach Oleckich p. Elżbiety Kucharzewskiej, która wyraziła swoje oburzenie z racji nakładania na nią obowiązków ( realizacja w/w programu ) bez Jej wiedzy.



- 7 -



Mówczyni poinformowała, że nie jest członkiem Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. Nie została nawet zaproszona na posiedzenie w trakcie którego przygotowywano projekt przedstawionej przed chwilą uchwały.

Przewodnicząca Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych

p. Anna G. Gołębiowska zapewniła, że dyrektorzy szkół otrzymają uchwalony przez Radę program.

Przewodniczący Rady Gminy p. Krzysztof Bartczak odczytał projekt uchwały

w sprawie przyjęcia Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych Gm. Kowale Oleckie na rok 2006.



W/w uchwała, wraz ze zgłoszonymi poprawkami, została przyjęta jednomyślnie ( 12 głosów).



( uchwała Nr XXXII/211/2005 w sprawie przyjęcia Programu Profilaktyki

i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych gm. Kowale Oleckie na rok 2006 -

w złączeniu )



Na salę obrad przybyli przedstawiciele ,, Poczty Polskiej’’, w związku z tym przystąpiono do realizacji pkt. 6 porządku obrad.



Ad. do pkt. 6



Przewodniczący Rady Gminy p. Krzysztof Bartczak poinformował o zmianach

w naszej i nie tylko naszej placówce pocztowej.

Odczytał też pismo dyrektora Oddziału Rejonowego ,, Poczty Polskiej ‘’

w Suwałkach p. Zdzisława Przełomca zawierające wyjaśnienia dotyczące reorganizacji struktur organizacyjnych Poczty Polskiej..



( przedmiotowe pismo z dnia 15 listopada 2005 r. - w załączeniu )



Mówca przywołał przepisy prawa dotyczące funkcjonowania placówek pocztowych zawarte w: ustawie z dnia 12 czerwca 2003 r. – Prawo pocztowe ( Dz. U. z 2003 r. Nr 130, poz. 1188 z późn. zm ) oraz rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 9 stycznia 2004 r. w sprawie warunków wykonywania powszechnych usług pocztowych (Dz. U. Nr 5, poz. 34

z późn. zm.) mówiące m.in. że ,,Poczta Polska’’ jest powołana w celu bieżącego, nieprzerwanego zaspokajania potrzeb ludności.

Ponadto Przewodniczący obrad przedstawił zestawienie liczby ludności i powierzchni gmin z naszego rejonu oraz osobową obsadę w poszczególnych placówkach pocztowych.



( przedmiotowe zestawienie – w załączeniu )



Następnie zacytował przepis art. 44 w/w rozporządzenia mówiący, że wszelkie zmiany dotyczące przeniesienia placówki pocztowej z jednej gminy do drugiej muszą być uzgadniane z Wójtem. Nie uczyniono tego. Jest to przykre, bo mieszkańcy Gminy zostali zaskoczeni

z dnia na dzień, nie wiedzą też co ich spotka w dalszym etapie restrukturyzacji i czy nie należy się spodziewać, jak większość mieszkańców sugerowała, że będą zmienione kody, a co







- 8 -



się z tym wiąże, dowody, tablice informacyjne, itd. - chociaż ,,Poczta Polska’’ w swoim piśmie informuje, że nie będzie tego czyniła.

Drugą sprawą jest zapis w ustawie pocztowej mówiący, że Poczta Polska działa z zgodnie

z zasadami racjonalnych kosztów i efektywności ekonomicznej. Rada, również w tym przypadku, ma pewne obiekcje. Zastanawia się czy te koszty nie są większe, bo najprawdopodobniej koszty dojazdów listonoszy są wyższe, niż dowożenie przesyłek przy wykorzystaniu 1 samochodu. W tym, iż nie ma żadnych oszczędności, utwierdza fakt, iż koszty utrzymania Urzędu Pocztowego w Kowalach Oleckich, nota bene w pięknym stanie, nie zmalały. Przecież nie zmniejszono jego ogrzewania czy powierzchni.

Zastanawia fakt, czy te koszty, nie wpłyną na wzrost opłat za świadczone usługi. Także utworzenie 7 pionów, o których mowa w przedstawionym wcześniej piśmie, a co się z tym wiąże, zatrudnieniem najprawdopodobniej większej liczy osób, wiąże się

z wydatkowaniem niebagatelnej kwoty.

Jeżeli chodzi o jakość, czas efektywny na pewno uległ zmianie, np. korespondencja do Urzędu Gminy dociera ok. 1 godz. później. Dojazd do Olecka po korespondencję wchodzi w ustalony czas pracy i na pewno klienci Poczty Polskiej z terenu naszej Gminy odczuwają , że czas efektywny czyli czas doręczeń jest ok.1 godz, krótszy.

Następnie głos zabrali przedstawiciele ,, Poczty Polskiej ‘‘ p. Jerzy Wojtkiewicz naczelnik Urzędu Pocztowego w Suwałkach reprezentujący dyr. Rejonu w Białymstoku

p. Edwarda Reduchę oraz p. Danuta Małyszko kierownik działu kontroli i jakości reprezentująca dyrektora Centrum Usług Pocztowych Oddział Rejonowy w Suwałkach

p. Zdzisława Przełomca.

Pan Jerzy Wojtkiewicz stwierdził, że od 1 grudnia br. w placówce pocztowej

w Kowalach Oleckich zatrudniono dodatkowo 1 osobę na ½ etatu. Mówca poinformował, iż naczelnik poczty zapewniła, że problem obsługi klientów w tut. placówce został rozwiązany.

Ponadto p. J. Wojtkiewicz wyjaśnił, że przeniesienie służby doręczeń jest zmianą tylko konkretnej służby. Jeżeli będą zmiany wymagające uzgodnień z Wójtem Gminy to wymóg ten będzie zachowany. Aktualne pociągnięcia, zdaniem Mówcy, nie mieszczą się

w kategoriach zmiany urzędu pocztowego.

Z kolei p. Danuta Małyszko zapewniła, że tworzenie pionów biznesowych nie skutkuje zwiększeniem czy też zmniejszeniem zatrudnienia. Celem ich powstania jest usprawnienie działalności poczty. Do tej pory zarządzał jeden dyrektor, teraz będzie inaczej. Ponadto Mówczyni stwierdziła, że trudno jest mówić o kosztach, ponieważ są one liczone globalnie ( jeden Urząd może mieć bilans ujemny, drugi natomiast dodatki, ale w końcowym efekcie będzie to jednak zysk dla przedsiębiorstwa ).

Jeżeli chodzi o doręczenia to zostały one scentralizowane, w tym przypadku

w Olecku. Przesyłki będą trafiały do centrów ekspedycyjno - rozdzielczych, z centrów będą bezpośrednio kierowane do punktu pocztowego, przez co poprawi się terminowość doręczania przesyłek i bezpieczeństwo usług w tym zakresie.

Dyrektor Publicznego Gimnazjum w Sokółkach p. Bożenę Wierzbińską interesowała możliwość załatwienia podstawowych spraw w maleńkich filiach, np.

w Sokółkach .

Kierownik p. Danuta Małyszko zapewniła, że mieszkańcy małych miejscowości nie będą pozbawieni podstawowych usług.

Radna p. Cecylia Dąbrowska zapytała, dlaczego to w Filipowie powstał rejon a nie w Kowalach i czy to prawda, że w pierwotnej wersji, listonoszy z Gminy Kowale Oleckie miano przyporządkować do rejonu Filipów.



- 9 -



Zapytana stwierdziła, że do Filipowa przyporządkowano przyległe Gminy takie jak Przerośl i Bakałarzewo. Ponadto przyznała, że pierwsza propozycja dotycząca przypisania służby doręczeń z Kowali Oleckich uwzględniała placówkę w Filipowie, bo jak się wyraziła jest ,, lepsza droga”.

Pani Wójt wyraziła obawę, że w końcowym efekcie, reforma ,, Poczty Polskiej’’ może równać się reformie w PKP. Mówczyni miała wątpliwości, czy przewóz przesyłek pocztowych ( w tym rent i emerytur ) 20- letnim ,,maluchem” z Olecka do Kowali Oleckich jest namacalnym przejawem poprawy ich bezpieczeństwa. Nota bene listonosze pokonują dziennie dziesiątki kilometrów, w sytuacji gdy Poczta Polska każdego dnia obsługuję linię

do Gołdapi, jak wszystkim wiadomo, przebiegającą przez miejscowość Kowale Oleckie. Mówczyni była zdania, że należy czynić starania o przewrócenie usług pocztowych

w pełnym zakresie.

Dalszy ciąg dyskusji dotyczył kodów pocztowych. Przedstawicielka Poczty Polskiej p. Danuta Małyszko stwierdziła, iż na dzień dzisiejszy może zapewnić, iż kody pocztowe nie zmienią się.

- Czy Państwo zmienicie kody, czy napiszecie stare, to przesyłka i tak bez opóźnienia trafi

do adresata. Kod pocztowy potrzebny jest tylko dla poczty – powiedziała.

Wójt Gminy p. Helena Zukowska nie zgodziła się z powyższą opinią. Mówczyni stwierdziła, że kod jest częścią adresu każdego z nas.

- Jeżeli nie wpiszę kodu do formularza PIT-37, to zostaną ukarana przez Urząd Skarbowy. Nie można tej sprawy tak zostawić Dlatego proszę o informację na piśmie w tej sprawie – powiedziała.

- Więc po co wiszą informacje, że kody pocztowe ulegną zmianie?” – zapytała radna p. Cecylia Dąbrowska. Ten fakt potwierdzili dwaj sołtysi.

Przewodniczący Rady Gminy p. Krzysztof Bartczak wyraził obawę, iż zmiana kodu pocztowego, wcześniej czy później, nastąpi.

Kierownik p. Danuta Małyszko wróciła do tematu przewozu przesyłek pocztowych stwierdzając, że listonosze używają w tym celu swoich pojazdów. Natomiast w przypadku rejonu miejscowego, listonosz obsługuje go pieszo.

Radna p. Teresa Truchan stwierdziła, iż dotarła do Niej informacja, że listonosze mają dużo gorsze warunki pracy w Olecku. W pomieszczeniach służbowych, przy porannej odprawie, jest tłok, itp.

P. Danuta Małyszko zapewniła, że budynek jest duży, powierzchnia jest wystarczająca, bo wyprowadziła się z niego Telekomunikacja Polska .

Opinię tę potwierdził przedstawiciel Poczty p. Jerzy Wojtkiewicz. Zaprosił radnych do zlustrowania warunków oferowanych przez rejon Olecko.

Radnego p. Jerzego Koloszewskiego interesowała dokładna liczba listonoszy zbierających się rano na odprawę.

Przedstawiciel ,,Poczty Polskiej” poinformował, że jest ich ok. 20.

Radna p. Janina Urbanek stwierdziła, że w poruszonej wyżej kwestii pracownicy mają odmienne zdanie. Ponadto wyraziła przekonanie, że ograniczenie działalności placówki pocztowej w tak dużej gminie, dysponującej tak dobrymi warunkami lokalowymi, jest posunięciem irracjonalnym.

Dyrektorzy Publicznych Gimnazjów w Kowalach Oleckich oraz Sokółkach

p. Teresa Fiertek i p. Bożena Wierzbińska zasygnalizowały problemy przy zakupie znaczków pocztowych na fakturę.





- 10 -



Pan Jerzy Wojtkiewicz wyjaśnił, iż wynika to z faktu, że warunkiem wystawienia faktury jest uprzednie przelanie należności na konto ,, Poczty Polskiej” .

Odpowiedź ta wywołała wielkie zdziwienie wszystkich zgromadzonych.

Jako kolejny glos zabrał sołtys wsi Lakiele p. Jan Skarżyński który poruszył problem nieterminowości przepływu opłat uiszczanych w placówkach pocztowych. Mówca stwierdził, że np. opłata za energię elektryczną dociera po 2 tygodniach. Jest to przyczyną wielu problemów. Jak wiemy nieterminowe uiszczenie w/w opłaty grozi odcięciem prądu.

Przedstawiciel Poczty stwierdził, że jest to wina zakładu energetycznego a nie poczty. Ale kwestia terminowości zostanie sprawdzona.

Wracając do pracy listonoszy, kierownik p. Danuta Małyszko, stwierdziła, że listonosze mają zadaniowy czas pracy. Oznacza, iż w jednym dniu pracują dłużej niż 8 godzin, w innym zaś – krócej.

Pani Wójt poruszyła sprawę gminnych przesyłek. Mówczyni stwierdziła, że gmina nie korzysta z zryczałtowanej opłaty, ponieważ naklejenie znaczka oznacza przesyłkę tańszą o 20 %.

Pani Danuta Małyszko poinformowała o zmianie zasad w tym zakresie na korzyść klienta.

Sołtys wsi Rogówko p. Bożena Olszewska była zdania, że pogorszyła się terminowość doręczania przesyłek . Ponadto zapytała o możliwość powrotu listonoszy

do placówki pocztowej w Kowalach Oleckich. Wyraziła swoje niezrozumienie dla ostatnich posunięć Poczty.

- Dlaczego ograniczono działalność placówki pocztowej w największej wiejskiej gminie w rejonie ? - zapytała.

Przedstawicielka Poczty Polskiej zaproponowała wystąpienie z wnioskiem do centrali o przywrócenia służby doręczeń. Przyjęła również do wiadomości wszystkie zgłoszone dzisiaj reklamacje. Na zakończenie swojej wypowiedzi Mówczyni stwierdziła, że za wszystkie przesyłki odpowiedzialność ponosi Poczta Polska.

Radny p. Waldemar Jabłoński powiedział: ,, Przesyłki to rzecz materialna , ale co

z ludźmi i ich bezpieczeństwem? .’’ Ponadto Mówca stwierdził, że tworząc kioski w swoich placówkach pocztowych poczta zapomina o swojej podstawowej działalności, a co się z tym wiąże brakuje, np. kart telefonicznych czy kopert większego formatu.

Natomiast radny p. Ryszard Trocki stwierdził, iż nie zgadza się z opinią przedstawicieli Poczty, iż praca jest usprawniona. Pracujący na poczcie sprzedają proszek do prania , soki itp. A w kolejce czeka się niejednokrotnie 3 godz.

Jako kolejna glos zabrał mieszkanka Kowali Oleckich p. Halina Lasota, która powiedziała:

,, Przepraszam. Chciałabym jeszcze wrócić do sprawy kodu pocztowego, ponieważ zdania są podzielone. Pani użyła takiego sformułowania: Na dzień dzisiejszy mogę powiedzieć, że kod pocztowy nie będzie zmieniony. Informacja o zmianie kodu, panowie tutaj mówią, ja tego nie widziałam, został wywieszona. Czy Państwo macie tego świadomość, że zmiana kodu pocztowego pociąga za sobą wymianę w naszej tylko gminie, abstrahuje od Gminy Wieliczki i Gminy Świętajno, 4 000 dowodów , bo myślę , że tyle jest pełnoletnich osób w naszej gminie, wymianę praw jazdy, zmiany formularza NIP – 3, zmiany pieczątek urzędu, banku , szkół i jeszcze może są rzeczy o których ja w tej chwili nie pamiętam i nie ma w tej chwili świadomości. Uważam że są to ogromne koszty. Pytam: Kto te koszty poniesie? My osobiście czy Państwo?’’

Pytająca nie uzyskała jednoznacznej odpowiedzi na zgłoszone wątpliwości.



- 11 –



Kierownik p. Jerzy Wojtkiewicz wyraził przekonanie, że z reformą Poczty nie będzie tak jak z reformą kolei państwowych, że słowa p. Wójt nie sprawdzą się. Ponadto Mówca poinformował, że Poczta Polska planuje rozwinąć w Kowalakach Oleckich sprawy bankowe, tj. tzw. usługi detaliczne. Przypuszczalny termin wspomnianego przedsięwzięcia – marzec 2006 .



Radna P. Cecylia Dąbrowska zgłosiła wniosek następującej treści:

,,Wystąpić do centrali Poczty Polskiej o przywrócenie pełnej działalności placówki pocztowej w Kowalach Oleckich.

,, I konkretnego zapewnienia, że nie będzie zmiany kodu pocztowego” – dodała radna p. Izabella Żurawska.



W ten sposób dyskusja nad przyszłością placówki pocztowej w Kowalach Oleckich dobiegła końca. Przewodniczący Rady Gminy p. Krzysztof Bartczak stwierdził, że tkwiące w nas przed spotkaniem obawy pozostały. Ponadto przypomniał, że powierzchnia Gminy Kowale Oleckie wynosząca 25 000 ha obliguje do walki o przywrócenie usług pocztowych

w pełnym wymiarze, tj. nie tylko nadawczych ale również oddawczych.

Pan Przewodniczący stwierdził, iż jest to męczące dla wszystkich i odbija się na pracy listonoszy.

- To nas niepokoi – powiedział. .



Na zakończenie p. Krzysztof Bartczak podziękował przedstawicielom Poczty Polskiej za przybycie na dzisiejsze posiedzenie.



Ad. do pkt. 11



Skarbnik Gminy p. Janina Kozłowska przedstawiła objaśnienia do zmian

w budżecie Gminy na 2005 r. Ponadto zwróciła się z prośbą o doprecyzowanie nazwy zadania w tychże objaśnieniach poprzez skreślenie sformułowania ,,rozpoczęcie budowy studni wodociągowej ‘’ i wpisanie ,, montaż studni redukcyjnej na sieci wodociągowej Stacze – Czerwony Dwór’’ .



( projekt uchwały wraz z naniesioną poprawką - w załączeniu )



Pytań i uwag nie zgłoszono.



Pan Przewodniczący odczytał projekt uchwały w sprawie zmian budżecie Gminy na 2005 r.



Uchwała została podjęta, zgodnie z art. 58 ust. 2 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym ( Dz. U z 2001 r Nr 142, poz. 1591 z późn. zm. ), bezwzględną większością głosów

w obecności co najmniej połowy ustawowego składu rady; ustawowy skład Rady Gminy Kowale Oleckie – 15 radnych, obecnych – 12; za – 12, przeciw – 0, wstrzymało się – 0.



( uchwała Nr XXXII/212/2005 w sprawie zmian w budżecie Gminy

na 2005 r. – w załączeniu )





- 12 –



Ad. do pkt. 12



Przewodniczący Rady Gminy p. Krzysztof Bartczak odczytał projekt uchwały

w sprawie ustanowienia bonifikaty na opłaty roczne z tytułu trwałego zarządu.

Wójt Gminy p. Helena Żukowska stwierdziła, iż jest to uchwała porządkująca gospodarkę nieruchomościami. Każdej z jednostek organizacyjnych Gmina musi przekazać nieruchomości w zarząd. Oznacza to, że dana jednostka będzie zobowiązana do uiszczania opłaty rocznej i podatku od nieruchomości. Stąd nasza propozycja, by jednostki kulturalne

i oświatowe, które nie prowadzą działalności zarobkowej, potraktować w sposób ulgowy, czyli zmniejszyć opłatę roczną o 99%.

Nie dotyczy to Gminnego Centrum Kultury i Sportu, ponieważ jednostka ta prowadzi działalność gospodarczą.

Radny p. Jerzy Koloszewski zapytał, czy w związku z powyższym szkoła będzie mogła wynajmować salę.

Pani Wójt stwierdziła, iż są to szczegóły do uzgodnienia.







W/w uchwała została podjęta jednomyślnie ( 12 głosów ).



( uchwała Nr XXXII/213/2005 w sprawie ustanowienia bonifikaty

na opłaty roczne z tytułu trwałego zarządu – w załączeniu )



Ad. do pkt. 13



Interpelacje nie wpłynęły.

Zapytań nie zgłoszono.



Ad. do pkt. 14



Przewodniczący obrad odczytał odpowiedź na zapytania zgłoszone na poprzedniej sesji.



( pismo z dnia 5 grudnia 2005 roku – w załączeniu )



Ad. do pkt. 15



1. Pan Krzysztof Bartczak odczytał pismo Wojewody Warmińsko –Mazurskiego skierowane do producentów zbóż, rolników zajmujących się chowem i hodowlą zwierząt przeznaczonych do produkcji żywności. Mówca stwierdził, że zainteresowani tą tematyką mogą zgłaszać się do inspektora Urzędu Gminy p. Eugeniusza Kality.



2. Pan Przewodniczący zwrócił się o ustalenie terminów posiedzeń komisji z pracownicą Biura Rady Gminy.



3. Ponadto Mówca zwrócił się z prośbą do sołtysów o pozostanie po sesji na spotkanie

z kierownikiem tajnej kancelarii.



- 13 -



4. Pan Przewodniczący podał pod głosowanie następujący wniosek:

Wystąpić do władz ,,Poczty Polskiej” o przywrócenie działania placówki pocztowej

w Kowalach Oleckich w zakresie sprzed 1 września 2005.



W/ w wniosek został zaakceptowany jednomyślnie ( 12 głosów ).



Pan Przewodniczący upoważnił p. Wójt do realizacji w/w wniosku Rady Gminy .



5. Sołtys wsi Rogówko p. Bożena Olszewska przypomniała, że ostanie szkolenie zorganizowane przez ODR odbyło się w sali konferencyjnej Urzędu Gminy w Kowalach Oleckich. Ze względu na mnogość słuchaczy pomieszczenie okazało się niewystarczające

w sytuacji, gdy sala Gminnego Centrum Kultury i Sportu była pusta.

Wójt Gminy p. Helena Żukowska stwierdziła, że zaistniała sytuacja umacnia

w przekonaniu, iż należy rozbudować budynek Urzędu Gminy. Gminne Centrum Kultury prowadzi działalność gospodarczą, musi wypracowywać dochody, m.in. z tytułu wynajmu sali widowiskowej. Dyrektor GCK i S chciał zamiennie skorzystać z ksero ODR – u. Niestety ODR odmówił.

Poza tym przedstawicielka Ośrodka Doradztwa Rolniczego zapewniła, iż sala konferencyjna Urzędu Gminy jest wystarczająco duża dla przeprowadzenia planowanego szkolenia.



6. Wnioski zgłoszone przez sołtysów wsi:



1) Sołtys wsi Czerwony Dwór p. Tadeusz Gontar poinformował o wożeniu gliny na

pobocza nowo wyremontowanej drogi, co Jego zdaniem jest niewłaściwe. Ponadto Mówca

zapytał, czy będą czyszczone rowy w ciągu w/w drogi.

Pani Wójt zapewniła że powyższe uwagi zostaną jeszcze dzisiaj przekazane staroście i dyrektorowi Zarządu Dróg.



2) Sołtys wsi Rogówko p. Bożena Olszewska zgłosiła konieczność nawiezienia żwiru na drogę Stożne – Rogówko – Szarejki.

Pani Wójt stwierdziła, że do sprawy należy wrócić wiosną, przy sprzyjających warunkach pogodowych.



3) Sołtys wsi Drozdowo p. Jan Jednaszewski zgłosił konieczność budowy przystanku w tej wsi .



4) Sołtys wsi Kiliany p. Eugeniusz Sznel zgłosił potrzebę naprawy przystanku PKS.



5) Radną p. Izabellę Żurawską interesowała sprawa montażu platformy w Gminnym Ośrodku Zdrowia w Kowalach Oleckich.

Pani Wójt zapewniła, że dźwig będzie zamontowany, ale na zewnątrz. Zmiana wynika z błędu w projekcie. Nie oznacza to jednak zwiększenia kosztów.



6) Sołtys wsi Stożne p. Zbigniew Maciejewski zgłosił nieprzejezdność drogi powiatowej Kiliany – Czukty.





- 14 -



Pani Wójt stwierdziła , że na drogi wyłożyliśmy duże pieniądze, a potem okazało się, że niektóre z nich nie są drogami gminnymi lecz powiatowymi. Z drugiej strony Rada Powiatu uchwaliła wysokie opłaty za przebieg gminnej infrastruktury przez drogi będące ich własnością.

- Jeżeli nie wycofają się z tak wielkiej opłaty, to nie damy się wykorzystywać- powiedziała Mówczyni.



Na zakończenie posiedzenia Przewodniczący Rady Gminy p. Krzysztof Bartczak poddał pod głosowanie wniosek p. Wójt następującej treści:

,,Zwiększenie kosztów na budowę kanału dla rury grzewczej - 40 000 zł’’.



Za wnioskiem opowiedziało się 11 radnych, przeciw – 0, wstrzymał się – 1.



W ten sposób porządek dzisiejszych obrad został wyczerpany. Pan Przewodniczący podziękował za przybycie i udział w obradach.



Sesja zakończyła się o godz. 1240 .



Protokółowała: Przewodniczący obrad



Krzysztof Bartczak