Urząd Gminy Kowale Oleckie Biuletyn Informacji Publicznej

PROTOKÓŁ Nr XXXIII/2005





posiedzenia Rady Gminy Kowale Oleckie – 19 grudnia 2005 rok



W posiedzeniu udział wzięli:

1) radni Rady Gminy wg załączonej listy obecności,

2) Wójt Gminy – p. Helena Żukowska,

3) Sekretarz Gminy – p. Anna G. Gołębiowska,

4) Skarbnik Gminy – p. Janina Kozłowska,

5) zaproszeni goście wg listy obecności.



Obradom Przewodniczył Przewodniczący Rady Gminy



p. Krzysztof Bartczak



Początek posiedzenia – godz. 12oo .



Ad. do pkt. 1



Przewodniczący obrad powitał wszystkich zebranych i stwierdził, iż na 15 radnych obecnych jest 14. Oznacza to prawomocność dzisiejszych obrad.



Nieobecny – p. Ryszard Trocki – usprawiedliwiony.



Następnie p. Przewodniczący powitał starostę Oleckiego p. Stanisława Ramotowskiego, sekretarza powiatu a jednocześnie radnego województwa - p. Edwarda Adamczka oraz prezes spółki Olmedica – p. Małgorzatę Mróz.



Ad. do pkt. 2



Pan Przewodniczący zaproponował kandydaturę p. Wandy Obuchowskiej na sekretarza obrad.



W/w propozycja personalna została zaakceptowana jednomyślnie ( 14 głosów ).



Ad. do pkt. 3



Przewodniczący Rady Gminy zaproponował zmiany w porządku obrad, tj. wprowadzenie projektu uchwały w sprawie zmian w budżecie Gminy na 2005 r. – pkt. 6 porządku obrad. Pozostały punkty otrzymają numerację wyższą o jeden.



Zmiany w porządku obrad, zgodnie z art. 20 ust. 1a ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym ( Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 z póź. zm ) zostały przyjęte bezwzględną większością głosów ustawowego składu Rady.



Ustawowy skład Rady Gminy Kowale Oleckie – 15 radnych, obecnych – 14. Za przyjęciem w/w zmian opowiedziało się – 14 radnych, przeciw – 0 , wstrzymało się- 0.





- 2 –



Ad. do pkt. 4



Pan Przewodniczący poinformował o wyłożeniu protokołu XXXII sesji Rady Gminy na 2 godz. przed dzisiejszym posiedzeniem.



W/w protokół został przyjęty jednomyślnie ( 14 głosów ), bez odczytywania w trakcie sesji.



Ad. do pkt. 5



Starosta olecki p. Stanisław Ramotowski poinformował, że wiosną br. powiat złożył wniosek do ZPORR o dofinansowanie projektu pn. ,,Przebudowa i modernizacja Szpitala Powiatowego w Olecku”. Niestety kwota z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego jest mniejsza o ok. 1,63 mln zł i wynosi 3 603 524, 73 zł. Wartość całości projektu to 6 980 000 zł.

W takiej sytuacji skorzystanie z dotacji jest możliwe tylko przy współudziale samorządów gminnych. Wysokość wkładów własnych byłaby proporcjonalna do liczby mieszkańców poszczególnych gmin. Powiat nie może wziąć na siebie całego ciężaru inwestycji, ponieważ spłaca długi SP ZOZ Olecko w likwidacji; 5 mln zł już spłacono, do uregulowania pozostało 5,4 mln zł. Należy dodać, że całkowite spłacenie ciążącego na SP ZOZ długu jest warunkiem skorzystania z funduszy strukturalnych.

Kontynuując swoją wypowiedź Mówca stwierdził, iż w środę Rada Miasta Olecko jednogłośnie podjęła uchwałę w sprawie dofinansowania przebudowy i modernizacji szpitala powiatowego w kwocie ok. 1 mln zł. Natomiast dzisiaj Rada Gminy Wieliczki również podjęła uchwałę o dofinansowaniu w/w inwestycji. W tym przypadku jest to kwota 145 000 zł.

W dalszej części wypowiedzi Starosta Olecki stwierdził, iż prace modernizacyjne dotyczą nowej części szpitala i obejmą sale operacyjne, oddział intensywnej opieki medycznej, pracownię serologiczną i laboratorium analityczne, aptekę szpitalną, pomieszczenia przygotowania i dezynfekcji łóżek, kuchnię mleczną. Wszystkie te prace służyć będą uzyskaniu standardów narzuconych rozporządzeniem Ministra Zdrowia. Termin realizacji zapisów w/w aktu prawnego został wyznaczony do końca 2010 r.

Na zakończenie swojej wypowiedzi starosta olecki p. Stanisław Ramotowski powiedział:

,,Serdecznie proszę Radę Kowal Oleckich o uchwalenie uchwały przydzielającej dotację

w łącznej wysokości 220 000 zł w rozbiciu na 3 lata. Kwotę postaramy się rozliczyć w formie udziałów. W tej chwili wszystkie udziały ma powiat. Mamy zapisane, że do spółki mogą przystępować tylko samorządy powiatu oleckiego”.

Następnie głos zabrała Prezes Zarządu ,, Olmedica” w Olecku sp. z. o. o

p. Katarzyna Mróz informując, że zarządzana przez nią spółka powstała 2,5 roku temu.

Powstała, by nie generować długów. Starania powiodły się. Olmedica funkcjonuje bez problemów. Udało się nawet wygospodarować środki na różnego rodzaju inwestycje, min. na modernizację szpitalnej kotłowni. Pozwoliło to zmniejszyć koszty ogrzewania aż o 1/3.

Zmniejszono pobory pracownikom szpitala. Stan załogi nie zwiększył się, natomiast znacząco zwiększyła się ilość świadczonych usług ( dwukrotnie). Dotyczy to szczególnie gabinetów zabiegowych.

Ponadto utworzono pracownie mikrobiologii, zakupiono niezbędny sprzęt, itp.





- 3 –



Ponadto Olmedica złożyła projekt na kwotę 2 000 000 zł. Przy udziale środków własnych w wysokości 400 000 zł. w ramach realizacji tego projektu zakupiono m.in. kardiomonitory i inny niezbędny sprzęt medyczny.

W najbliższych dniach ,,Olmedica” powinna otrzymać międzynarodowy certyfikat. Ponadto Mówczyni dodała, iż w rankingu ,,Rzeczpospolitej” szpital w Olecku uplasował się na 6 miejscu wśród placówek niepublicznych, natomiast zarządzanie tą placówką najwyżej

( miejsce pierwsze ).

Kończąc swoją wypowiedź Prezes Katarzyna Mróz zwróciła się z prośbą do Rady Gminy Kowale Oleckie o wsparcie finansowe projektu ,, Przebudowa i modernizacja Szpitala Powiatowego w Olecku”.

Wójt Gminy p. Helena Żukowska stwierdziła, iż należy cieszyć się z faktu dokładnego obliczenia długów SP ZOZ Olecko, bo do tej pory informacje w tym zakresie były sprzeczne.

Kontynuując swoją wypowiedź Mówczyni wyraziła przekonanie, iż gmina Kowale Oleckie postrzegana jest zarówno przez powiat jak i inne jednostki samorządu terytorialnego powiatu oleckiego jako gmina zamożna. Nic bardziej mylnego. Dowodem na to jest przyznana przez Państwo subwencja rekompensująca, którą jak wiadomo, otrzymują Gminy najbiedniejsze.

Nasza gmina znalazła się w wykazie 500 najbiedniejszych gmin w kraju. Z tego też powodu z grantu japońskiego przyznanemu naszemu Rządowi możemy otrzymać rocznie 20 tys. Euro.

Ponadto p. Wójt przedstawiła analizę porównawczą potencjału rozwojowego, z której wynika, że mimo wszystko, dużo inwestujemy.



( przedmiotowa analiza – w załączeniu )



Mówczyni stwierdziła, że dofinansowanie szpitala będzie dużym obciążeniem

dla Gminy, szczególnie w roku 2007, gdy rata wyniesie ponad 140 000 zł. Z drugiej strony współfinansowaliśmy modernizację dróg do Szeszk i Czerwonego Dworu. W tym ostatnim przypadku była to kwota ok. 100 000. zł. Planujemy również dofinansować modernizację, a ściślej mówiąc projekt na modernizację, ul. Kościuszki będącej częścią drogi krajowej Olecko – Gołdap.

Pani Wójt wyraziła przekonanie, że szpital jest ważniejszy niż drogi.

Kończąc swoją wypowiedź p. Helena Żukowska zacytowała fragment pisma starosty oleckiego nr Or. 0065-4-41/05 z dnia 9 grudnia 2005 r. dotyczący możliwości przystąpienia gmin do spółki ,,Olmedica” i zaproponowała, by Rada Powiatu, zgodnie ze stanowiskiem Rady Gminy Kowale Oleckie, wypracowanym na posiedzeniach poszczególnych komisji tematycznych, do końca grudnia br. podjęła uchwałę, mówiącą że wyłożona przez gminę Kowale Oleckie kwota dotacji zostanie zamieniona na udziały w tej spółce.



( pismo starosty oleckiego Nr Or. 0065-4-41/05 z dnia

9 grudnia 2005 r. – w złączeniu )



Starosta olecki p. Stanisław Ramotowski stwierdził, iż po przetargu będzie wiadomo, jak podzielić się udziałami, biorąc pod uwagę wkłady własne gmin, dotacje ZPORR-u i Skarbu Państwa.





- 4 -



Mówca stwierdził, iż konkretna uchwała może być podjęta po przetargu,

tj. najprawdopodobniej w miesiącu maju 2006 r. Intencyjna, bez ściśle określonych kwot, może być podjęta wcześniej.

- Trzy lata naszej współpracy pokazały, że jesteśmy ludźmi odpowiedzialnymi – powiedział na zakończenie

Sekretarz Powiatu a jednocześnie wiceprzewodniczący Sejmiku Województwa Warmińsko – Mazurskiego p. Edward Adamczyk zapewnił, iż z podjęciem uchwały intencyjnej nie będzie problemu, ponieważ Komisja Budżetu i Finansów Rady Powiatu pozytywnie zaopiniowała pomysł zamiany wkładów własnych gmin na udziały w spółce. Przydział akcji będzie jednak możliwy dopiero po zakończeniu projektu. .

Mówca stwierdził, że walka o środki ze ZPORR-u była trudna. Powiat złożył wniosek o dotację w wysokości 5 200 000 zł., a otrzymał 3 600 000.

Kończąc swoją wypowiedź p. Edward Adamczyk wyraził przekonanie o niezbędności realizacji projektu ,, Przebudowa i modernizacja” Szpitala Powiatowego w Olecku. W innym przypadku skutkowałoby to, po 2010 r., brakiem kontraktów na świadczenie usług w zakresie lecznictwa zamkniętego.

Wiceprzewodnicząca Rady Gminy p. Teresa Truchan była zdania, iż należy żądać od Rady Powiatu podjęcia uchwały intencyjnej w terminie do 31 grudnia br. Jest to podyktowane obawą przedłużania się procedury przetargowej przy jednoczesnym przyspieszeniu wyborów samorządowych na miesiąc maj lub czerwiec 2006.

Kończąc swoją wypowiedź p. Teresa Truchan zapytała, czy spółka ,,Olmedica” będzie w stanie wyłożyć łącznie w przeciągu 3 lat sumę 952 000 zł.

Starosta olecki p. Stanisław Ramotowski wyraził nadzieję, iż cena realizacji omawianego dzisiaj zadania uzyskana w wyniku przetargu będzie niższa o 10 %. Oznacza to automatyczne zmniejszenie wkładu spółki. Powiat nie może natomiast wyłożyć więcej, bo wciąż spłaca długi ciążące na SP ZOZ Olecko.

Prezes Katarzyna Mróz zapewniła, że zarządzana przez nią spółka jest w stanie wyłożyć ujęta w zestawieniu kwotę.

Przewodniczący Rady Gminy p. Krzysztof Bartczak przypomniał, iż komisje tematyczne Rady Gminy pozytywnie zaopiniowały projekt uchwały w sprawie dofinansowania zadania pn. ,,Przebudowa i modernizacja Szpitala Powiatowego w Olecku” pod warunkiem, że wkład Gminy proporcjonalnie powiększony o dotację ze ZPORR-u zostanie zamieniony na udziały w spółce ,,Olmedica”.

Radny p. Jerzy Koloszewski interesowało, czy tego typu zastrzeżenie można ująć w tekście przedłożonego dzisiaj projektu uchwały.

Pan Krzysztof Bartczak wyraził przekonanie, że tego typu zapis mógłby zblokować starania powiatu.

Radny p. Waldemar Jabłoński stwierdził, iż udział w spółce oznacza nie tylko korzyści ale i zobowiązania.



Pan Przewodniczący poddał pod głosowanie wniosek radnej p. Teresy Truchan następującej treści:

Zobowiązanie Rady Powiatu do podjęcia uchwały intencyjnej w terminie do 31 grudnia 2005 r. w sprawie przystąpienia Gminy Kowale Oleckie do spółki ,,Olmedica” poprzez zamianę wkładu Gminy Kowale Oleckie wraz z proporcjonalnie podzieloną dotacją ze ZPORR-u na udziały w/w spółce.





- 5 -



W/ w wniosek został przyjęty następującą liczbą głosów:

za – 13, przeciw – 0, wstrzymał się – 1.





Przewodniczący Rady Gminy p. Krzysztof Bartczak odczytał projekt uchwały

w sprawie zmiany uchwały dotyczącej określenia wysokości dotacji celowej Powiatowi Oleckiemu.



W/ w uchwała została podjęta jednomyślnie ( 14 głosów ).



( uchwała nr XXXIII/214/2005 w sprawie zmiany uchwały dotyczącej określenia

wysokości dotacji celowej Powiatowi Oleckiemu – w załączeniu )



Starosta Olecki p. Stanisław Ramotowski podziękował Radzie Gminy oraz p. Wójt za przyjęcie znaczącej dla przyszłości szpitala i całej społeczności uchwały.

Na zakończenie złożył życzenia świąteczno – noworoczne. Do życzeń i podziękowań dołączyli się p. Edward Adamczyk i p. Katarzyna Mróz.

Wójt Gminy p. Helena Żukowska podziękowała władzom powiatu za remont dróg do Czerwonego Dworu ( 12 km ) i do Szeszk. Do podziękowań przyłączył się

Przewodniczący Rady Gminy Kowale Oleckie p. Krzysztof Bartczak.



Po przerwie na sali obrad nie zjawiła się p. Wanda Obuchowska. Oznacza to, że na 15 radnych obecnych jest 13.



Ad. do pkt. 6



Skarbnik Gminy p. Janina Kozłowska przedstawiła objaśnienia do zmian

w budżecie gmin na 2005 r.

Następnie Przewodniczący p. Krzysztof Bartczak odczytał projekt uchwały.



Uwag i zapytań nie zgłoszono.



W/w uchwała została podjęta, zgodnie z art. 58 ust. 2 ustawy z dnia 8 marca 1990 r.

o samorządzie gminnym ( Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 z późn. zm.), bezwzględną większością głosów w obecności co najmniej połowy ustawowego składu rady; ustawowy skład Rady Gminy Kowale Oleckie – 15 radnych, obecnych – 13; za – 13, przeciw – 0, wstrzymało się - 0 ).



( uchwała Nr XXXIII/215/2005 w sprawie zmian w budżecie Gminy

na rok 2005 – w załączeniu )



Ad. do pkt. 7



Interpelacje nie wpłynęły.

Zapytań nie zgłoszono.







- 6 -



Ad. do pkt. 8



Pan Przewodniczący poinformował, iż odpowiedzi na zapytania zgłoszone

na poprzednich sesjach zostaną odczytane na sesji w dniu 30 grudnia 2005 r.



Ad. do pkt. 9



Przewodniczący Rady Gminy p. Krzysztof Bartczak odczytał wniosek Wójta Gminy Kowale Oleckie w dotyczący firmy SETON.



( przedmiotowe pismo z dnia 15 grudnia 2005 r. – w załączeniu )



Na salę obrad przybyła radna p. Wanda Obuchowska. Oznacza to, że na 15 radnych obecnych jest 14.



Następnie głos zabrał inspektor Urzędu Gminy w Kowalach Oleckich p. Andrzej Malinowski, który wyjaśnił, że tuż przed zakończeniem prac nad miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego właściciel stacji paliw wystąpił z wnioskiem do Gminy o sprzedaż tych działek z przeznaczeniem na rozbudowę stacji paliw. Plan został uchwalony

w czasie, gdy toczyła się procedura sprzedaży tych nieruchomości. Z tego też względu działki wymienione w odczytanym przed chwilą wniosku nie zostały objęte zmianami przestrzennymi.

Należy dodać, iż stacja w Kowalach Oleckich musi być zmodernizowana. To warunek jej istnienia.

Na dzień dzisiejszy firma Seton otrzymała zapewnienie starostwa, iż otrzyma pozwolenie na budowę. W/w przedsiębiorstwo chce jednak zapewnienia Rady, że lokalizacja planowanej przez nią inwestycji nie będzie kwestionowana, chociaż istnieje w naszym planie zapis dopuszczający zmianę zagospodarowania terenu przy granicach działek.

Mówca stwierdził, że jest to miejscowość gminna i nie wyobraża sobie, by zabrakło

w niej stacji paliw.

P. Krzysztof Bartczak odczytał po raz wtóry proponowany zapis:



,, …….wydanie pozytywnej opinii w sprawie lokalizacji w/w inwestycji ( rozbudowa stacji paliw i LPG w Kowalach Oleckich ) na działkach 312 i 313/5 w Kowalach Oleckich, których właścicielem jest firma SETON Spółka Jawna z Nowej Wsi Ełckiej,

K. Cichocki, R. Matusiewicz.””



Za w/w treścią opowiedzieli się wszyscy radni Rady Gminy Kowale Oleckie ( 14 głosów ) .



W ten sposób porządek dzisiejszych obrad został wyczerpany. Pan Przewodniczący złożył życzenia z okazji zbliżających się Świat Bożego Narodzenia oraz podziękował za przybycie i udział w obradach.



Sesja zakończyła się o godz. 1320 .



Protokółowała: Przewodniczący obrad



p. Krzysztof Bartczak