Urząd Gminy Kowale Oleckie Biuletyn Informacji Publicznej

PROTOKÓŁ Nr XL/2006



posiedzenia Rady Gminy Kowale Oleckie – 26 października 2006 roku



W posiedzeniu udział wzięli:

1) radni Rady Gminy Kowale Oleckie wg załączonej listy obecności,

2) Wójt Gminy p. Helena Żukowska,

3) Sekretarz Gminy – p. Anna G. Gołębiowska,

4) Skarbnik Gminy - p. Janina Kozłowska,

5) starosta olecki – p. Stanisław Ramotowski,

6) wiceprzewodniczący Sejmiku Województwa Warmińsko – Mazurskiego – p. Edward

Adamczyk,

7) sołtysi wsi wg listy obecności,

8) goście zaproszeni wg listy obecności.



Obradom przewodniczył Przewodniczący Rady Gminy



p. Krzysztof Bartczak



Początek posiedzenia – godz. 10oo



Ad. do pkt 1



Przewodniczący obrad powitał zebranych. Poinformował, iż gośćmi dzisiejszej sesji są starosta olecki p. Stanisław Ramotowski i wiceprzewodniczący Sejmiku Województwa Warmińsko – Mazurskiego p. Edward Adamczyk.

Jako pierwszy głos zabrał p. Starosta dziękując za współpracę. Stwierdził, iż jej wymiernymi efektami są:

1) wykonanie ok. 15 km. dróg w Gm. Kowale Oleckie, przy czym w Gm. Olecko wykonano

4 km dróg; Było to możliwe przy udziale Gminy i Nadleśnictwa Czerwony Dwór;

2) ratowanie szpitala i kontynuacja inwestycji szpitalnej; Mówca stwierdził, iż 3 lata temu

szpital został przekształcony w spółkę i od tej chwili dobrze funkcjonuje;

3) wykonanie placu przy kościele w Szarejkach – udział pracowników publicznych

w/w inwestycji,

4) budowa kaplicy w Drozdowie – j.w.

Kończąc swoją wypowiedź Mówca podziękował p. Wójt oraz całej Radzie

za współpracę.

Następnie głos zabrał wiceprzewodniczący Sejmiku Województwa Warmińsko – Mazurskiego p. Edward Adamczyk, który również skierował słowa podziękowania

do władz samorządowych Gm. Kowale Oleckie. Wyraził przekonanie, iż wzajemne kontakty można ocenić jako dobre. Ponadto Mówca życzył startującym w wyborach sukcesów wyborczych.

Przewodniczący Rady Gminy p. Krzysztof Bartczak podziękował swoim Przedmówcom za ciepłe słowa pod adresem p. Wójt i całej Rady wręczając kwiaty i książki.



10 – minutowa przerwa



Przewodniczący obrad stwierdził, iż na 15 radnych obecnych jest 14. Oznacza to prawomocność dzisiejszych obrad.



- 2 -



Nieobecny – p. Czesław Dawidowski



Ad. do pkt 2



Przewodniczący Rady Gminy p. Krzysztof Bartczak zaproponował p. Wandę Obuchowską na sekretarza dzisiejszych obrad.



Innych propozycji personalnych nie zgłoszono.



W/w kandydatura została zaakceptowana jednomyślnie ( 14 głosów ).



Ad. do pkt 3



Pan Przewodniczący zaproponował uzupełnienie porządku obrad o oświadczenie

w sprawie przebiegu drogi ekspresowej ,,Via Baltica’’. Byłby to pkt 9 porządku obrad. Następne - otrzymałyby numerację wyższą o jeden.



Zmiany w porządku obrad, zgodnie z art. 20 ust. 1a ustawy z dnia 8 marca 1990 roku

o samorządzie gminnym ( Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 z późn. zm. ), zostały przyjęte bezwzględną większością głosów ustawowego składu Rady.

Ustawowy skład Rady Gminy Kowale Oleckie – 15 radnych, obecnych – 14. Za przyjęciem w/w zmiany opowiedziało się – 14 radnych, przeciw – 0 , wstrzymało się – 0.



Ad. do pkt 4



Pan Przewodniczący poinformował o wyłożeniu protokołu na 2,5 godz. przed sesją.



Uwag do protokołu nie wniesiono.



Protokół został przyjęty jednomyślnie ( 14 głosów ) bez odczytywania.



Ad. do pkt 5



Sprawozdanie

z działalności Wójta z okresu międzysesyjnego oraz z wykonania niektórych uchwał Rady Gminy kadencji lat 2002 – 2006



Panie Przewodniczący! Wysoka Rado!



Niestety nie mogę Państwa dziś zaprosić na otwarcie sali gimnastycznej przy Publicznym Gimnazjum w Kowalach Oleckich, ponieważ roboty się przeciągnęły. Na dzień dzisiejszy brakuje: wykładzin podłogowych, glazur i terakot oraz elewacji zewnętrznej. Wydaje się, że listopad jak nic, do wykończeniowych robót jest pilnie potrzebny. Wykonawca, przyczyn przeciągania się robót, upatruje w odpływie robotników.

Aneks dotyczący terminu wskazuje na dzień zakończenia 30 październik 2006 r. Od tego dnia wykonawca, zgodnie z umową, będzie ponosił konsekwencje finansowe. Jak Państwo też widzą – nie oddano jeszcze do użytku budynku Urzędu Gminy. Termin



- 3 –



zakończenia minął 15 października. Od tego dnia wykonawca również ponosi konsekwencje finansowe. Niemniej jednak wejście do budynku i hall, e zostaną oddane do wyborów

na pewno, otoczenie uporządkowane, ale nie mam tej pewności, czy zakończone zostaną roboty wewnątrz budynku. Umowa po naszej stronie z wykonawcą jest dość korzystna,

po stronie wykonawcy, niestety, opóźnienia skutkują dość dużymi karami finansowymi. Stwierdzić jednak trzeba, że prace codziennie są prowadzone gorliwie. Żałuję też, że nie mogę Państwa zaprosić na otwarcie właśnie tych najważniejszych w tej kadencji obiektów, ale na nas świat się nie kończy, a jak dobrze pójdzie, prawie wszyscy Państwo kandydujecie

i być może, już jako Rada, otworzycie te obiekty. Pani dyrektor Fiertek przyrzekła, że na otwarcie zaprosi całą obecna radę, bo ta inwestycja to efekt Waszych decyzji. Wydaje się, że lepiej opóźnić termin oddania obiektów do użytku, niż zrobić je byle jak, tym bardziej, że przekroczenie terminów to sprawa bolesna, tylko dla kogo innego.

Zakończyliśmy budowę sieci wodociągowej Borki, koszt łącznie z projektem wyniósł 152 612 zł. Oficjalne przyjęcie – dzień jutrzejszy. Inwestycja na dzień dzisiejszy jeszcze nie jest, w związku z tym, opłacona, ale fundusze są przygotowane.

Koszt budowy sieci wodociągowej Bialskie Pola łącznie z projektami wyniósł 98 148 zł. Inwestycja jest opłacona. Wybudowana sieć wodociągowa w Staczach kosztowała nas 236 200 zł. Inwestycja - opłacona.

Zmieniliśmy elewację budynku na Kościuszki 82, w którym Gmina ma mniejszościowe udziały. Koszt inwestycji wyniósł 272 615 zł, w tym 26 509 zł to składka Gminy i starostwa na zdjęcie i utylizację płyt azbestowych, 120 000 zł płatne przez wspólnotę w tym roku, a w roku 2007 Rada udzieli pożyczki bezprocentowej w wysokości 146 000 zł lub trochę mniej, jeżeli wspólnota do marca grosz odłoży.

Zmodernizowaliśmy równiarkę za 29 000 zł, myślę, że zarabia na siebie. Oczywiście, najlepiej byłoby, żeby wszystkie drogi były z dobrego asfaltu, nowe i wiodące do dobrobytu, ale to tak łatwo nie stanie się.

Dokonaliśmy zakupu komputera w ostatnich dniach i oprzyrządowania oraz niszczarki na kwotę 7 000 zł do biura obrony cywilnej z dotacji Wojewody Warmińsko - Mazurskiego.

Za 72 300 zł dokonaliśmy instalacji platformy dla osób niepełnosprawnych. Jest to inwestycja składkowa: ośrodek zdrowia, Gmina i PFRON. Za 24 400 zł wymieniliśmy okna na I piętrze w Ośrodku Zdrowia.

Za 5 600 zł zmienimy rejestrację w Ośrodku Zdrowia. Myślę, że będzie, jak nie w tym to na początku przyszłego tygodnia ( miejsce na rejestrację ). Za 534 563 zł urządzamy

,, teren zielony’’ w Kowalach Oleckich; z własnego budżetu wydatkujemy w tym roku kwotę 34 563 zł, 500 000 zł pozyskaliśmy z Programu UE Ochrona Dziedzictwa Kulturowego Wsi. Roboty są właściwie ukończone, elementy drewniane, które mają tam stać w postaci ławek

i koszy, bardzo ładne zresztą, zabezpieczymy i wystawimy je dopiero na wiosnę. Są skręcane i magazynowane. Tak naprawdę urodę tego miejsca będziemy podziwiać dopiero na wiosnę. Ale dzisiaj zapraszam Państwa, żebyście po prostu przeszli i zobaczyli jak właśnie będą wyglądać te kamienne uliczki przysypane żwirem i pięknie ugniecione Tymczasem zaopatrzymy wszystkie rośliny na zimę i po prostu zatrudniamy z dniem dzisiejszym dozorcę nocnego i dziennego jako że nie można dopuścić, żeby od razu nastąpiła dewastacja, myślę, że tego bardzo pięknego miejsca.

Podsumowując rok 2005, nie mówię o wydatkach bieżących, o nakładach na drogi

i ich remonty, o odśnieżaniu, które rocznie kosztuje nas ok. 40, nawet i więcej tysięcy.





- 4 -



Dziś możemy tylko powiedzieć, że do końca roku wątpliwe jest ściągnięcie wszystkich planowanych dochodów, w tym także tych z Urzędu Skarbowego. Ale wiemy, że plany inwestycyjne na rok 2006 zostaną zrealizowane, bo przed nami przecież jeszcze

2 miesiące roku. Możliwe jest, że trzeba będzie dołożyć do dodatkowych robót w budynku Urzędu Gminy, ale to już kłopot kolejnej Rady Gminy. Robimy wszystko, żeby nie były to

nie wiadomo jakie pieniądze. No niestety, ale przy starym budynku często tak bywa, że natrafia się na niespodzianki.



Szanowni Państwo!



Na koniec kadencji wypadałoby przynajmniej w telegraficznym skrócie powiedzieć

o tym, czego dokonaliśmy, bo większość z nas utożsamia się przecież z tymi osiągnięciami

i słusznie jest z nich dumna.



Rok 2003



W roku 2003 położyliśmy wodociąg w Chechłach, Guzach, Szeszkach, w Danielach,

z tym że Daniele podłączone także są do oczyszczali ścieków, czyli dostali infrastrukturę wodno – kanalizacyjną. Zmodernizowaliśmy i przejęliśmy oczyszczalnię w Staczach, wybudowaliśmy chodnik w Drozdowie, utworzyliśmy Gminnego Centrum Informacji

w Gminnym Ośrodku Kultury i wyposażyliśmy go, zmodernizowaliśmy remizę Ochotniczej Straży Pożarnej w Kowalach Oleckich, zmodernizowaliśmy stary budynek przedszkola

na ul. Witosa i zaadoptowaliśmy go na gimnazjum, rozpoczęliśmy rozbudowę tegoż Gimnazjum, wyposażyliśmy też w tym roku stołówki w Publicznych Gimnazjach

w Kowalach i w Sokółkach, zakupiliśmy mikrociągnik z osprzętem do m.in. utrzymania murawy stadionu.



Rok 2004



Zmodernizowaliśmy stację uzdatniania wody w Stożnem, położyliśmy sieć wodociągową do Sokółek; zbudowaliśmy wodociąg w Zawadach Oleckich, Jabłonowie

i w Żydach, dotowaliśmy drogę powiatową Chełchy – Szeszki oraz Cichy – Szwałk, położyliśmy asfalt i odwodniliśmy ulicę Lipową w Kowalach Oleckich; za dług przejęliśmy od GS-u magazyny i działkę;

Zakupiliśmy autobus do dowozu uczniów z udziałem środków z Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych, zmodernizowaliśmy kotłownię w SP GOZ – ie; wykonaliśmy kąpielisko nad jeziorkiem za cegielnią w Kowalach. Opłaciliśmy rachunek za założenie instalacji alarmowej w zabytkowym kościele w Szarejkach. Zorganizowaliśmy Jarmark Jubileuszowy z okazji 440 – lecia Kowali Oleckich .





Rok 2005



Zbudowaliśmy wodociągi w: Wężewie, Golubiach Wężewskich, Szwałku, Czerwonym Dworze i w Leśnym Zakątku, zakupiliśmy śmieciarkę i około 1 000 kubłów

na śmieci; Wyznaczyliśmy trzy szlaki turystyczne rowerowe, wyremontowaliśmy Gminne Centrum Kultury i Sportu, rozpoczęliśmy budowę pełnowymiarowej sali gimnastycznej

przy Publicznym Gimnazjum w Kowalach Oleckich, zamontowaliśmy 3 studnie redukcyjne

- 5 -



na wodociągu Stacze - Czerwony Dwór, przyłączyliśmy do sieci Wężewo - osadę likwidując w ten sposób stację Agencji Nieruchomości Rolnych a właściwie Spółdzielni Mieszkaniowej

Stacze, wykonaliśmy projekt sieci wodociągowej na Borki i Bialskie Pola oraz mapy geodezyjne ul. Kościuszki w Kowalach i przeleliśmy 100 000 zł dotacji na projekt tej ulicy

Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad jako partycypację w kosztach modernizacji drogi krajowej nr 65. Dotowaliśmy budowę drogi powiatowej Nasuty – Golubie Wężewskie

i drogi powiatowej Leśny Zakątek – Czerwony Dwór – Cichy – Stacze; wybudowaliśmy chodnik przy ul. Lipowej i wykonaliśmy dokumentację drogi w Lakielach; dokończyliśmy budowę chodnika w Drozdowie.

Wyremontowaliśmy budynek komunalny w Sokółkach, zakupiliśmy działkę

pod przepompownię ścieków w Kowalach; Zmodernizowaliśmy w Urzędzie Gminy ogrzewanie, zakupiliśmy też 3 zestawy komputerowe do Urzędu, bindownicę, program

do ewidencji gruntów po raz pierwszy; Zmieniliśmy dach na Ośrodku Zdrowia.

Ogółem w okresie 2003 – 2006, jako że w 2002 roku kadencja rozpoczęła się

w listopadzie, więc nie mieliśmy aż tak wielkiego wpływu na realizację 2002, wydaliśmy kwotę 48 498 722 zł, z czego 15 111 303 zł, czyli ok. 30 % ogólnego 4- letniego budżetu wydaliśmy na w/w inwestycje, bez wliczania kosztów remontów szkół, m.in. bieżących

a wymieniliśmy przecież okna w Szkole Podstawowej w Kowalach, tylkoż nie

w inwestycjach to mieliśmy ponieważ robiliśmy tak, żeby pozyskać kwoty z zewnątrz, więc bez wliczania remontów dróg, remontów bieżących szkół, części zamiennych do maszyn

i ciągników, odśnieżania, remontów przedszkola, budynków komunalnych, każdego roku udział części składowych budżetu był mniej więcej taki:

- dochody własne – to ok. 28 % budżetu,

- subwencje, w tym oświatowa to – ok. 55 % budżetu,

- dotacje celowe – ok. 17 % budżetu.

Nie wnikając w szczegóły można śmiało rzec, że co roku kwoty równe dochodom własnym przeznaczyliśmy na inwestycje. Możliwe to było dzięki pozyskiwanym środkom unijnym lub innym zewnętrznym.

Niewątpliwie, ostatnia kadencja to czas wielu zmian w Gminie Kowale Oleckie. Śmiało można stwierdzić, że zdaliśmy egzamin z przygotowania do życia i pracy w rodzinie europejskich samorządów. Nasz zapał i optymizm zaowocował, co widać gołym okiem. Wszystkie poczynania poprzedzane były uchwałami Rady, a ich liczba świadczy o ogromnej pracy tych, którzy je przygotowywali i tych, którzy je wykonywali. A teraz czas

na podziękowania za współpracę i ciężkie ale owocne lata.

Serdecznie dziękuję Panu Przewodniczącemu, Wysokiej Radzie, Dyrektorom

i Kierownikom instytucji samorządowych, szkołom, przedszkolu, GOPS, ośrodkowi zdrowia, Centrum Kultury i Sportu, księżom proboszczom parafii w gminie Kowale Oleckie

i w sąsiednich gminach oraz oddziałom Caritas, sołtysom i radom sołeckim, przedsiębiorcom i kupcom, zespołom, stowarzyszeniom i klubom, Panu Staroście i Zarządowi, Radnemu Sejmiku. No i na koniec także pracownikom Urzędu Gminy, tym także, którzy odeszli

na emeryturę i nadal podpowiadają młodszym kolegom oraz tym wszystkim urzędnikom

i pracownikom, którzy nieustannie się ucząc ciągną ze mną ciężki, coraz bardziej ładowny wóz.

Dziękuję im za ich entuzjazm, solidarność, za chęć uczenia się, za to, że sukcesy Gminy Kowale Oleckie to rezultat ich pracy.

Jeżeli moja skromna wiedza, dar jednoczenia zespołu, mój optymizm oraz chęć tworzenia, oraz chęć niesienia pomocy przydadzą się im także w przyszłości, będzie to

dla mnie największa zapłata.

- 6 -



Dziękuje też gazecie ,, Głos Olecka’’, w tym, p. Dariuszowi Sawickiemu, który razem z nami przebywał prawie na każdej sesji. No i przede wszystkim dziękuję wyborcom, że dali

nam spokój w tej kadencji, bo mieliśmy różne doświadczenia po drodze, czyli zaufali nam

do tego stopnia, że przyglądali się cierpliwie co wyniknie z naszych działań.



Panie Przewodniczący! Wysoka Rado! Życzę Państwu, żeby wyborcy pamiętali Wam tylko to co zrobiliście najlepiej i żeby zechcieli zaufać Wam po raz kolejny, bo po prostu jesteście najlepsi.

W wyścigu po pieniądze z zewnątrz liczy się wiedza, doświadczenie i zgoda, a tego nam nie brakuje. Dziękuję za 4 dobre lata.

Na koniec powiem, że w rankingu gmin wiejskich w województwie mamy wynik ogólny 327 punktów, podczas gdy najlepsza Gmina ma wynik 410. Jest to Gmina Biskupiec Pomorski. Przed nami takie Gminy jak Ełk, Stawiguda, Giżycko. Zawsze o sukcesie świadczy punkt odniesienia do sąsiadów: my mamy 327 punktów, Gm. Świętajno k/Olecka – 133 pkt, Stare Juchy – 169 pkt, Wieliczki – 158.

Ze względu na inwestycje: Biskupiec Pomorski otrzymał, od 2000 do 2005 r. – to jest punktacja ogólna - 111 pkt, Kowale Oleckie – 104 pkt, Gm Świętajno – 7, Gm.Wieliczki – 32.

Tym się szczycimy, o tym mówimy; Nikt tego nam nie dał. Osiągnęliśmy wynik ciężką pracą. Zróbmy wszystko, by nikt nam nie odebrał radości z osiągnięć.

Dziękuje bardzo.



Uwag i zapytań nie zgłoszono.



Ad. do pkt 6



Przewodnicząca Komisji Rewizyjnej p. Cecylia Dąbrowska przedstawiła sprawozdanie z działalności Komisji IV kadencji ( lata 2002 – 2006 ).



( sprawozdanie Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Kowale Oleckie – w załączeniu )



Zapytań nie zgłoszono.



Przewodniczący Rady Gminy p. Krzysztof Bartczak podziękował członkom Komisji Rewizyjnej za rzetelną pracę



Ad. do pkt 7



Przewodniczący obrad odczytał projekt uchwały w sprawie wystąpienia o zmianę urzędowej nazwy miejscowości Stachowięta na nazwę Piastowo.



Uwag i zapytań nie zgłoszono.



W/w uchwała została podjęta jednomyślnie ( 14 głosów ).





( uchwała nr XL/262/2006 w sprawie wystąpienia o zmianę urzędowej

nazwy miejscowości – w załączeniu )

- 7 -



Ad. do pkt 8



Skarbnik Gminy p. Janina Kozłowska omówiła objaśnienia do budżetu wraz

z autopoprawkami. Te ostanie wynikają z faktu wpływu dotacji na zasiłki,, suszowe’’ .



( projekt uchwały wraz z autopoprawkami – w załączeniu )



Zapytań i uwag nie zgłoszono.



Powyższa uchwała została podjęta, zgodnie z art. 58 ust. 2 ustawy z dnia 8 marca 1990 r.

o samorządzie gminnym ( Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591z późn. zm ), bezwzględną większością głosów obecności co najmniej połowy ustawowego składu rady.

Ustawowy skład Rady Gminy Kowale Oleckie – 15 radnych, obecnych – 14; Za przyjęciem uchwały opowiedziało się – 14 radnych, przeciw – 0, wstrzymało się – 0.



( uchwała nr XL/263/2006 Rady Gminy Kowale Oleckie z dnia 26 października

2006 r. w sprawie zmian w budżecie Gminy na 2006 r. – w załączeniu )



Ad. do pkt 9



Przewodniczący Rady Gminy przedstawił pismo starosty oleckiego zawierające prośbę pozytywnego zaopiniowania przebiegu drogi ekspresowej ,,Via Baltica’’ wariant 23. Uzasadnienie: pozytywne skutki dla naszego powiatu.

Radny p. Waldemar Jabłoński zapytał dlaczego dwie miejscowości,

w projektowanym oświadczeniu, ujęte są w nawiasach.

Przewodniczący Rady Gminy p. Krzysztof Bartczak stwierdził, iż Stawiski

i Raczki najprawdopodobniej są ujęte alternatywnie.



Oświadczenie w sprawie drogi ekspresowej ,,Via Baltica’’ przyjęto jednomyślnie

( 14 głosów).



( przedmiotowe oświadczenie – w załączeniu )



Ad. do pkt 10



Interpelacje nie wpłynęły.



Zapytań nie zgłoszono.



Ad. do pkt 11



Przewodniczący obrad odczytał odpowiedzi na wnioski zgłoszone na poprzednich sesjach.



( pisma nr:

- IGKm 7040-7/06 z dnia 23.10.2006 r.

- IGKm 7040-8/06 z dn. 23.10.2006

- IGKm 7040-9/06 z dn. 23.10.2006 r.

- 8 -



- IGKm 7040-10/06 z dn. 23.102006 r. – w załączeniu )



Ad. do pkt 12



Przewodniczący Rady Gminy p. Krzysztof Bartczak podsumował mijającą kadencję.



( powyższe podsumowanie – w załączeniu )



Następnie Mówca podziękował wszystkim radnym za rzetelną i trudną pracę

w mijającej kadencji. Słowa podziękowania skierował również do wszystkich urzędów, instytucji i osób prywatnych za życzliwość. Radni otrzymali pamiątkowe książki.

Słowa podziękowania, za ciężką pracę i upór w realizacji zamierzeń, skierował również do p. Wójt i pracowników Urzędu Gminy wręczając kwiaty i pamiątkowe książki. Ponadto książki otrzymali: p. Dariusz Sawicki redaktor Głosu Olecka, p. Sekretarz.

p. Skarbnik Barbara Czaplejewicz, p. Skarbnik Janina Kozłowska, insp. Halina Lasota pracownica Biura Rady Gminy.

Na zakończenie Pani Wójt stwierdziła, iż każdej Radzie życzy takiego przewodniczącego jak p. K. Bartczak.



W ten sposób porządek dzisiejszych obrad został wyczerpany. Pan Przewodniczący podziękował za przybycie i udział w obradach.



Sesja zakończyła się o godz. 1130.



Protokółowała: Przewodniczący obrad



Krzysztof Bartczak