Urząd Gminy Kowale Oleckie Biuletyn Informacji Publicznej

PROTOKÓŁ Nr XXXIX/2006



posiedzenia Rady Gminy Kowale Oleckie z dnia 29 września 2006 roku





W posiedzeniu udział wzięli:

1) radni Rady Gminy wg załączonej listy obecności,

2) Wójt Gminy – p. Helena Żukowska,

3) Sekretarz Gminy – p. Anna G. Gołębiowska,

4) Skarbnik Gminy – p. Janina Kozłowska,

5) sołtysi wsi –wg listy obecności,

6) goście zaproszeni – wg listy obecności.



Obradom przewodniczył Przewodniczący Rady Gminy



p. Krzysztof Bartczak



Początek posiedzenia – godz. 10oo .



Ad. do pkt 1



Przewodniczący obrad p. Krzysztof Bartczak powitał wszystkich zebranych

i stwierdził, iż na 15 radnych obecnych jest 13. Oznacza to prawomocność dzisiejszych obrad.

Nieobecni:

1) p. Waldemar Jabłoński,

2) p. Andrzej Szuliński.



Ad. do pkt 2



Pan Przewodniczący zaproponował p. Wandę Obuchowską na sekretarza dzisiejszych obrad.

Innych propozycji personalnych nie zgłoszono.



W/w uchwała została zaakceptowana jednomyślnie ( 13 głosów ).



Ad. do pkt 3



Zmian do porządku obrad nie zgłoszono.



Ad. do pkt 4



Pan Przewodniczący poinformował o wyłożeniu protokołu na 2,5 godz. przed sesję

w hallu budynku Gminnego Centrum Kultury i Sportu w Kowalach Oleckich.



Uwag do protokołu nie zgłoszono.



Protokół został przyjęty jednomyślnie ( 13 głosów ) bez odczytywania w trakcie sesji.







- 2 -



Ad. do pkt 5



Informacja



z działalności Wójta Gminy w okresie międzysesyjnym, zwłaszcza z wykonania uchwał Rady



Pani Przewodniczący! Wysoka Rado! Szanowni Państwo!



Sprawozdanie dotyczy okresu od 4 sierpnia 2006 do 29 września czyli do dzisiaj.

Jak zwykle najważniejsza sprawa to realizacja uchwały Rady dotyczącej inwestycji. W tej chwili, w okresie począwszy od 4 sierpnia do dzisiaj, prowadzimy:

1.Budowę wodociągu Czerwony Dwór – Borki; Inwestycja jest w trakcie trwania

i zakończenie jej nastąpi na pewno w terminie umownym, tzn. do 30.10.2006 roku, a mam taką nadzieję, że i przed terminem, bo niewiele już brakuje do jej zakończenia.

2.Największa inwestycja tego roku - sala gimnastyczna w Kowalach Oleckich przy Publicznym Gimnazjum – termin umowny, na dzień dzisiejszy, wydaję się zagrożony, chociaż ustalony jest na dzień 30 października. Jeżeli będzie opóźnienie, to przyczyny leżą po stronie wykonawcy, który, jeżeli nie skończy sali do 30 października naraża się

na płacenie odsetek karnych; Na dzień dzisiejszy inwestycja jest w takim stanie: dokonuje się betonowa wylewka posadzki, uzgodniona jest kolorystyka wykładziny, położone są tynki, instalacja elektryczna, instalacja grzewcza; brakuje właściwie drobiazgów, ale są to bardzo pracochłonne drobiazgi: wykończenia łazienek tzw. białego montażu i wykładziny na całej powierzchni i całej reszty z tym związanej, a więc także wyposażenia. Jeżeli wykonawca, spręży się’’ to myślę, że do dnia 27 października powinien skończyć; Chociaż obawiam się, że może nie wyjść ten termin. Miejmy jednak jeszcze nadzieję, ponieważ cały miesiąc przed nim, a większość robót jest już skończona.

Okazuje się, że obowiązkowo jeszcze w tym roku należy wybrukować wewnętrzne podwórze i wejście od szczytu. Na ten cel uzbieraliśmy kwotę z przemieszczeń między działami, którą Państwu wskazujemy w zmianach do budżetu. Nie ujęliśmy tego

we wcześniejszych kosztorysach i przetargu, ponieważ dokumentację przygotowywaliśmy

do funduszy strukturalnych, ograniczając kwotę dotacji do wielkości tych funduszy. Podwórko miało być wykonane w roku 2007. Jeżeli nie wykonamy go jednak teraz, wejście do sali będzie polegało na taplaniu się w glinie, błocie. Więc ze względu na to, żeby oszczędzić tę salę od samego początku, trzeba byłoby wybrukować przynajmniej tę część, która jest wymagalna, żeby suchą nogą wejść do sali. Zrobiliśmy kosztorys inwestorski, który wyniósł prawie 30 000 zł. Jeżeli firma nie zgodzi się nam za tę cenę zrobić, to oczywiście ogłaszamy przetarg i szukamy innej firmy, która da najtańszą cenę. Będziemy na początku negocjować z tą firmą i można to potraktować jako dodatkowe roboty zgodnie z ustawą

o zamówieniach publicznych; Ale mówię: więcej pieniędzy na pewno nie znajdziemy między działami i rozdziałami.

3. Trwa modernizacja budynku Urzędu Gminy, jak Państwo widzą, i odnawianie pomieszczeń na piętrze, które zostały zalane w sierpniu podczas ulewnych deszczów. Odnawianie pomieszczeń odbywa się na koszt firmy modernizującej budynek. Informuję

o tym Państwa, by uspokoić martwiący się elektorat: interesu Gminy pilnuję jak ,,oka w głowie’’.

Na okres wyborów na pewno będzie gotowa nowa klatka schodowa i stara sala konferencyjna. Na poddaszu o powierzchni 200 m2 , mówię o całej powierzchni zważywszy

- 3 -



na skosy, znajdzie się salka konferencyjna i 5 pokoi, w.c. Duża liczba kominów wentylacyjnych nie pozwala na rozmach sali konferencyjnej, ale budynek będzie na pewno bardziej funkcjonalny niż jest obecnie, bo będzie, po pierwsze, miejsce na archiwum, poprawią się też warunki lokalowe Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej i Urzędu Stanu Cywilnego. Już nie mówię, że będzie dojście do budynku dla niepełnosprawnych. To też jest sprawą, w dzisiejszym czasie, bardzo ważną i bez tego żadna modernizacja nie wchodzi

w rachubę.

4. Kończymy też ,,Urządzenie terenów zielonych jako miejsce wypoczynku mieszkańców’’ - tak się nazywa ta inwestycja. Termin zakończenia przewidziany jest na 23 października, powinien być dotrzymany, a właściwie powinnam użyć tutaj słowa: musi być dotrzymany, jako że robimy tę inwestycję przy większościowym wsparciu środków z Unii Europejskiej. Wydaje się, że miejscowość za rok czy dwa będzie interesująca, m.in. dzięki temu kawałkowi przestrzeni. Ten kawałek przestrzeni tak jest wykonywany jak był zaprojektowany i jak było przedyskutowane. Nie zakładaliśmy urządzania tam żadnej sceny widowiskowej, bo sąsiedztwo stacji paliwowej ani też sąsiedztwo drogi krajowej nie sprzyja temu, aby tam się odbywało się co innego niż, po prostu, odpoczynek i przyjemność spędzania wolnego czasu dla wszystkich, którzy zechcą.

5. Wymieniliśmy ponadto okna na piętrze Gminnego Ośrodka Zdrowia; Przeznaczyliśmy, jak Państwo wiecie, na ten cel 30 000 zł. Z reszty przeznaczonej na ten cel kwoty chcemy zmodernizować rejestrację w SP GOZ - ie. Kosztorys inwestorski wskazuje

na kwotę 5 600 zł: 600 zł Pani Skarbnik znalazła między działami i rozdziałami.



Kontakty przygraniczne



Dwa słowa chciałabym powiedzieć o naszych kontaktach przygranicznych, bo kończymy kadencję, a nasz partner rosyjski zaczął kadencję. Więc z tego względu warto powiedzieć o tym.

1. Na zaproszenie strony rosyjskiej odbył się wyjazd młodzieży, 10- osobowej grupy

z p. dyr. gimnazjum i pracownicą Gminnego Centrum Kultury i Sportu do Krasnoznamieńska na warsztaty rosyjsko – polsko – szwedzkiej grupy młodzieżowej.

2. 16 października, też na zaproszenie mera, wyjechał zespół ,,Prząśniczki’’ – 10 osób i grupa składającą się z 3 osób, mianowicie: przedstawiciel Rady p. Cecylia Dąbrowska, przedstawiciel oświaty p. dyrektor Gimnazjum, bo inna z pań dyrektorek nie miała papierów, i wójt. Było to święto miasta: 275 - rocznica powstania Krasnoznamieńska i 60 rocznica powstania tego miasta po wojnie.

Zespół ludowy prezentował swoją twórczość i twórczość innych ludowych artystów oraz na prośbę władz miasta Krasnoznamieńska tradycyjne kulinarne specjały ,, polsko – kowalskie’’, że się tak wyrażę.

Nasze stoisko wyróżniało się precyzją wykonanych dzieł sztuki ludowej, no

i smakiem. Uważam, że zazdrościli go nam sąsiedzi stoiskowi - Litwini, bo byliśmy oblegani przez mieszkańców i gości.

Przywiozłam stamtąd gwarancję dalszej współpracy i zacieśnione więzi. Warto byłoby ,, odświeżyć’’ umowę o współpracy z nowym merem i nową radą wybraną na wiosnę. Rosjanie są nadal zainteresowani utrzymaniem z nami współpracy, a nam na tym szczególnie powinno zależeć ze względu na partnerstwo przygraniczne i wynikające stąd korzyści finansowe. Chciałabym powiedzieć, że w tego typu uroczystościach w miastach rosyjskich bierze zawsze udział przedstawiciel rządu w randze co najmniej wiceministra i przedstawiciel gubernatora obwodu kaliningradzkiego. Tym razem też tak było. A więc nasze zachowania

- 4 -



i dokonania są bacznie obserwowane. Myślę, że godnie i ciekawie zaprezentowaliśmy Gminę, społeczność no i przy okazji Polskę, z czego jesteśmy dumni.



Przygotowujemy do sprzedaży mieszkanie w SP GOZ- ie najemcom, a więc

w przyszłym sezonie zimowym SP GOZ będzie ogrzewał tylko budynek własny. Ocieplenie budynku znajdzie się jako inwestycja w projekcie budżetu na rok 2007.

Tak jak w tym projekcie znajdzie się tego typu inwestycja dotycząca Szkoły Podstawowej w Kowalach Oleckich. Projekt budżetu przygotowujemy jeszcze my, proszę Państwa, to musimy przynajmniej założenia do budżetu przedyskutować w miesiącu październiku. I tak to należy zrobić.

Kilka słów o oświacie. Problem zawsze najważniejszy ze względu na to, że największą część naszego budżetu przeznaczamy na oświatę. Myślę, że rok 2006/2007

może się, od 1 stycznia, okazać nieciekawy. Dzisiaj chciałabym Państwu przedstawić, jak

od 1 września sprawy wyglądają. Bo jak w maju wyglądały to wiemy . Od 1 września sytuacja się niestety pogorszyła, jeżeli chodzi o liczbę oddziałów, liczbę uczniów

i pochodnych z tym związanych. Jest to wyjątkowo niekorzystna sytuacja jeżeli chodzi o lata poprzednie. Mianowicie, ogólnie rzecz biorąc, liczba uczniów w klasach od 1 do ostatniej gimnazjalnej zmniejszyła się o 69. I tak: w Publicznym Gimnazjum w Kowalach Oleckich

w poprzednim roku szkolnym było 250, teraz jest 211 uczniów, w Gimnazjum w Sokółkach było 94, teraz jest 84. Mówię to na podstawie statystyki, którą Państwo zrobiliście. Takie liczby poszły do ministerstwa. W Kowalach Oleckich w gimnazjum minus 39, w gimnazjum w Sokółkach minus 10. Niemniej jednak średnia na oddział w tych gimnazjach wyniesie 24,5 czyli tutaj jeszcze nie jest źle ze względu na to że w gimnazjum w Kowalach zmniejszyła się liczba oddziałów: było 9, jest 8, w Sokółkach pozostało nadal 4. Można byłoby ścieśnić

do tych 3 oddziałów ale ze względu na to, że większość młodzieży to jest młodzież z Cichego - nie mogliśmy, to jest sprawa polityczna, prawda, musieliśmy czymś zachęcić młodzież. Czyli nie mogliśmy oddziałów ścisnąć. Dotyczy to przede wszystkim pierwszej klasy. Trzeba było pokazać, że warunki mamy tak dobre jak w społecznej szkole. Ale tu sytuacja nie wygląda źle, gorzej jest w szkołach podstawowych. W Szkole Podstawowej w Sokółkach liczba uczniów jest właściwie na tym samym poziomie, było 107 jest 106 , jest 6 oddziałów, liczba nauczycieli oscyluje w takiej samej liczbie: 7 było , 7 jest; liczba godzin: było 197, jest 198, oddziałów - 6, bo pojedyncze klasy, więc nic się w tej materii nie zmieniło. Zmniejszyła się o 16 liczba uczniów w Szkole Podstawowej w Kowalach Oleckich: było 268, jest 252, liczba oddziałów jest taka sama: 12 było, 12 jest. Niepokoi mnie liczba godzin ponadwymiarowych, ponieważ wykazaliśmy, że mamy w 2006 r. 420 godzin, w tym, ponadwymiarowych 54. Była okazja dobra do tego, ponieważ odeszły 2 nauczycielki

z nauczania początkowego i można było stworzyć jeden oddział i ten jeden oddział uratowałby całą sytuację. Nie wiemy jak będzie wyglądać subwencja. Jeżeli się okaże, że dostajemy subwencję niską, to w ciągu roku trzeba będzie zrobić jakiś ruch. Liczba godzin ponadwymiarowych jest niepokojąco duża, szczególnie w tych szkołach, w których nauczyciele są w większości dyplomowani, ponieważ to zwiększa wydatki na płace:

54 podzielić na 18 i od razu widać ilu nauczycieli można zatrudnić. Z tym że to działanie nie jest takie proste. Państwo słyszycie w telewizji co wymyślili na górze: 4 godziny na muzykę, 4 godziny na technikę, 4 godziny na coś jeszcze i wymyślili ,, na górze’’ że na każde te 4 godziny musi być oddzielny specjalista. Nikt nie przyjedzie na 4 godziny przecież pracować, chyba że ktoś kto ma ,, nóż na gardle’’, prawda, bo za te 4 godziny ani nie zarobi - tylko czas zmarnuje. I stąd nazbierała się ta liczba godzin ponadwymiarowych. Niemniej jednak



- 5 –



na pewno w 54 to można jeszcze znaleźć miejsce dla nauczyciela. Na dzień dzisiejszy liczba oddziałów jest taka sama i nauczycieli pełnozatrudnionych jest mniej, dlatego godziny ponadwymiarowe: było - 23, jest - 18 . Tak z aneksu 2006/2007 wynika.

Szkoła Podstawowa Stożne: zmniejszyła się liczba uczniów o 3. Było 66, jest. 63. Liczba oddziałów ta sama, część przedmiotów jest łączona, ale nie wpływa to na liczbę oddziałów. Nie ma mowy, żeby łączyć oddziały tak, żeby wszystkie przedmioty były prowadzone łącznie. Nauczycieli było 7, jest w tej chwili 6. Ponadwymiarowych – 22. Na dzień dzisiejszy duża liczba godzin ponadwymiarowych jest też w gimnazjum. Pani dyrektor będzie pewnie się tłumaczyć. Wójtowi nie musi, bo Wójt wie że w 63 godzinach są godziny zastępcze, że nauczycielka jest na urlopie macierzyńskim, ale w ministerstwie spojrzą na to innym okiem

i subwencja może być różna.

W Sokółkach w gimnazjum jest 21 godzin, od października będzie 15 . W Szkole Podstawowej w Sokółkach jest 21 godzin, no i jak mówię Kowale - 54 szkoła podstawowa. Także w sumie liczba godzin się zmniejszyła; bo było 1318, jest 1275, ale subwencję dostaje się na 1 ucznia: było 785, jest 716. Średnia w szkołach podstawowych wychodzi 17,5

na oddział, gdyby było 18,5 byłoby trochę spokojniej, byłoby trochę lżej. Zobaczymy jak będzie wyglądać, na pewno będzie mniejsza. O ile mniejsza: to tak 69 x 4 000 - to już można wiedzieć, że będzie mniejsza.

Trudna jest niezwykle sprawa dowożenia, ponieważ koszt dowożenia wzrasta niezwykle! Pół miliona zł to za mało na ten rok ze względu na to, że jest rozrzucona zabudowa i że dowozi się np. jedno dziecko z Wierzbianki, a w tej chwili stajemy przed problemem, że będziemy dowozili z osady Dunajek jedno dziecko do Olecka, ponieważ prywatne szkoły i ośrodki rywalizują o dziecko i potrafią takie sprawy załatwiać. A dziecko obowiązek szkolny musi spełniać bez względu na to jakie odległości należy pokonać. Dziecko zrobi 56 km, ale pojazd 100 km, czy nawet więcej niż 100. I to jeszcze podroży koszta dowożenia. A wszyscy też wiemy, że naszą bolączką są drogi. Sierpień ulewnymi deszczami jeszcze ,, rozkisił’’ je bardziej niż zawsze o tej porze, a na naprawę nawierzchni, niestety, pieniędzy brakuje; W nowej kadencji samorządu w Planie Inwestycyjnym

np. Programu Operacyjnego ,, Rozwój Polski Wschodniej 2007 – 2013 ‘’ dominują inwestycje drogowe i innowacyjne. Ale nie ma tam dróg gminnych i niewiele jest dróg powiatowych. Proszę Państwa, marzenie wszystkich mieszkańców wsi jest takie: najlepiej by było, żeby była droga asfaltowa, ale to tylko nam się tak zdaje, że najlepiej by było. Są przepiękne wsie, które rozwijają agroturystykę i wszystkie drogi we wsiach są żwirowe, piaszczyste, ładne; Bo to nie jest podstawą rozwoju zawsze i wszędzie. Żeby była dotacja na drogi - trzeba udowodnić, że droga jest potrzebna bo wieś się rozwija. Czyli bez oddolnej Państwa inicjatywy nie ma mowy o stworzeniu dobrego projektu. My musimy udowadniać takie rzeczy: że się rozwijamy. Także wsie będą mogły skorzystać z innych osi wsparcia, ale do tego jest właśnie potrzebna oddolna aktywność, którą może wyzwolić tylko lider. I pamiętacie Państwo: myśmy zrobili taką rzecz, że się wpisaliśmy do tego programu Leeder +, po to m.in. żeby te grupy lokalne powołać i żeby te grupy lokalne pokazały swoją inicjatywę; żeby nie tylko żądać, żądać, żądać. Wieś jest także po to, żeby miała swoją koncepcję, żeby miała swój program rozwoju. Czyli następna kadencja to stworzenie małych planów rozwoju lokalnego każdej wsi i próba ich realizacji. Ciężka praca ale praca. To, że grupa ludzi jest zarejestrowana w Leeder + , to nie znaczy że wśród tej grupy jest zarejestrowany od nas taki, co pociągnie tę sprawę. On jest tylko po to, żeby przekazywał wiedzę z góry. Ale ten Leeder musi powstać w każdej wsi lub przynajmniej jeden musi być dobry w gminie.





- 6 -



I na zakończenie



Wzięliśmy I transzę kredytu na salę gimnastyczną w wysokości 440 000 zł. Nie bierzemy całego kredytu na raz, tylko tak jak jest on nam potrzebny. Przetarg wygrało PKO BP, całość kredytu, przypominam, to 1 300 000 zł. Kredyt pomostowy w wysokości 500 000 zł jeszcze jest nie uruchomiony i tak naprawdę, jeszcze nie wybraliśmy banku, bo będziemy mogli to zrobić ,, z wolnej ręki’’, więc zawsze jest na to czas. Zobaczymy kto będzie tańszy. Oczywiście, że z racji budowy sali gimnastycznej Gmina zadłuży się, a to oznacza, że

na duże inwestycje w przyszłej kadencji nie będzie, niestety, pieniędzy.

Chcę dzisiaj Państwa poinformować, że na emeryturę odeszła dyr. Przedszkola

p. Zofia Wasilewska i 2 Panie nauczycielki. Nowym dyrektorem z konkursu jest p. Dorota Locman. Dziękując jeszcze raz p. dyr. Wasilewskiej za współpracę i pracę na rzecz najmłodszych członków naszej społeczności – witam w gronie dyrektorów placówek oświatowych p. Dorotę Locman i życzę Pani zdrowia, i sukcesów.

Odbyły się też w tym okresie międzysesyjnym 3 zebrania wiejskie – wyborcze; one się odbywają w innych terminach ze względu na fakt, że utworzyliśmy w tej kadencji nowe sołectwa:

- w Borkowinie wybrano nowego sołtysa p. Teresę Jagielską,

- w Drozdowie wybrano nowego sołtysa p. Lucynę Kosobudzką; p. Jednaszewskiemu

Janowi za sołtysowanie 4 – letnie serdecznie dziękuję;

- w Dorszach sołtysem ponownie został p. Romuald Kasprzyk.

Gratuluję wybranym sołtysom, życzę owocnej pracy na rzecz społeczności wsi oraz współpracy z Wójtem i Radą.

Odbyłam też zebranie wiejskie w Piastowie w 2 sprawach:

- pierwsza sprawa to przyłączenia wsi Piastowo do sołectwa Dorsze i odłączenia się

od sołectwa Kowale Oleckie; Po dość aktywnej dyskusji większość mieszkańców

jednak opowiedziała się za odłączeniem od Kowali Oleckich i przyłączeniem się

do sołectwa Dorsze; Myślę że to i logicznie i poręczniej, chociaż argumenty były też różne:

jak się jedzie do Kowal po zakupy to i się wstępuje do sołtysa;

- druga sprawa to mieszkańcy musieli wybrać, opowiedzieć się za jedna z 2 nazw wsi, bo

okazało się, po wielu, wielu latach, że w spisie urzędowym nie ma nazwy Piastowo. We

wszystkich innych papierach ta nazwa funkcjonuje, m.in. w programach komputerowych, które mamy zainstalowane w ewidencji ludności. Natomiast w spisie urzędowym urzędu statystycznego i , niestety, spraw wewnętrznych funkcjonuje nazwa Stachowięta. Mnie się

np. ona od samego początku bardzo podobała, ale mnie już dawno uświadomiono, że jej nie ma, więc tylko pozostała pamięć. Oczywiście, że wieś wybrała nazwę Piastowo ze względu na fakt, że wszystkie dokumenty ma na tę nazwę. Stosowne projekty uchwał przedstawię Państwu dopiero na następnej sesji.

A dzisiaj bardzo proszę, by Panie i Panowie sołtysi umówili się dzisiaj ze mną

na kolejne spotkania, jeżeli oczywiście tego sobie Państwo życzycie.

Kilka uwag jeszcze. Zostało już nam niewiele czasu na wspólne działanie. Uważam, że trzeba byłoby przymierzyć się do projektów uchwał podatkowych i jeżeli by się zdążyło -

to opłat adiacenckich.. Dlaczego to jest takie bardzo ważne. Ze względu na to, że wybory są 12 listopada i tak naprawdę pierwsza sesja może być aż na początku grudnia, jeżeli nie

w połowie grudnia a Państwo pamiętacie, że jeżeli uchwały podatkowe nie zostaną uchwalone do 30 grudnia tegoż roku, to sytuacja prawna jest taka, że obowiązują stare uchwały podatkowe. Można powiedzieć o tym – to dobrze, ale można też powiedzieć będzie o tym, że to źle. Dlatego, że nigdy nic nie wiadomo, ile będzie kosztować żyto. Mamy ostatnie lata

- 7 -



takie, że ono tanieje przecież; cena obniża się a nie wzrasta - to po pierwsze. Ale jest jeszcze jedna ważna rzecz: że Gminy po raz pierwszy mogą udzielać pomocy regionalnej w formie zwolnień z podatku od nieruchomości na podstawie uchwał, czego do tej pory nie było, bez konieczności opiniowania przez Prezesa Urzędu Ochrony Konsumenta i Konkurencji oraz notyfikacji do Komisji Europejskiej. Jeżeli tego nie zrobią do 30 grudnia to już potem nie będzie tego ruchu można zrobić. Ponieważ to rozporządzenie wprowadza obowiązek dokonania przez przedsiębiorcę zgłoszenia organowi podatkowemu przed rozpoczęciem inwestycji o zamiarze skorzystania z pomocy, bo ulga nie może być traktowana tylko jako rekompensata, tylko ma mieć charakter stymulujący rozwój: jest jakaś strategia i jeżeli przedsiębiorca się rozwija, to się też rozwija w myśl jakiegoś planu rozwoju Gminy czy miejscowości. Ale są to rzeczy do zrobienia. Uważam, ze względu nawet na ten fakt to trzeba by było przymierzyć się, chyba że nie damy rady, że nie będzie ogłoszona właśnie, ale do 15 października powinniśmy już wiedzieć jaka jest cena zboża. Nie musi być rozporządzenie, aby Urząd Statystyczny ogłosił tę informację.

Przedkładamy Państwu zmiany w budżecie. Proszę Państwa, nie wskazujemy innych dochodów oprócz takich które otrzymaliśmy, bo musieliśmy je otrzymać. Oprócz dotacji celowych i wpłat od sponsorów na wyjazdy tych 2 grup, ponieważ i pierwszy wyjazd i drugi wyjazd jest naprawdę zrobiony za pieniądze uzyskane od sponsorów, bo my dodatkowych kwot nie mamy; III kwartał jest jeszcze nie podliczony; jeżeli się okaże, że z wpływów

z podatków, przede wszystkim od nieruchomości, bo na półrocze nie osiągnęliśmy 50 % - jeżeli podliczymy III kwartał i jeżeli się okaże, że te dochody wzrosną to w pierwszej kolejności dotacja będzie dla Gminnego Centrum Kultury i Sportu, w jakiej wysokości - nie potrafię powiedzieć, bo nie mam dodatkowych pieniędzy dzisiaj w budżecie, ale muszę powiedzieć, że sposób finansowania sportu musi ulec zmianie. Nie ma innego wyjścia,

o czym mówi Regionalna Izba Obrachunkowa opiniując nasze sprawozdanie za pierwsze półrocze; to nie jest nasz wymysł. Po prostu musi być tak jak zamierzaliśmy na początku – finansowanie sportu przez stowarzyszenie. Jeżeli ono jest, to ono musi być aktywne i koniec. A jak nie chce być aktywne to niech się wypisze i się stworzy inne.

No i Proszę Państwa informuję dziś Państwa oficjalnie, że będę startować w wyborach na wójta Gminy Kowale Oleckie. Czuję się zaszczycona, że większość Państwa radnych będzie startowała razem ze mną i oświadczam, że będę prowadziła kampanię pozytywną, tak jak robiłam to dotychczas. A mój program będzie oparty o strategię i plany lokalne, które mam nadzieję zrodzą się także podczas spotkań z mieszkańcami.

To tyle. Dziękuję.



Uwag i zapytań nie zgłoszono.



Przewodniczący Rady Gminy p. Krzysztof Bartczak podziękował p. Wójt

i pracownikom za przygotowanie wyjazdu do Krasnoznamieńska, za zaprezentowanie naszej kultury.

Podziękował również za jedyną słuszną decyzję o startowaniu w wyborach na wójta Gminy.



Ad. do pkt 6



Skarbnik Gminy p. Janina Kozłowska przedstawiła opinię Regionalnej Izby Obrachunkowej w Olsztynie w sprawie wydania opinii o przedłożonej przez Wójta Gminy



- 8 -



informacji o przebiegu wykonania budżetu za I półrocze 2006 r. Opinia w swojej wymowie jest pozytywna.



( uchwała Nr 744/2006 Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej

w Olsztynie z dnia 8 września 2006 r. w sprawie wydania opinii o przedłożonej

informacji o przebiegu wykonania budżetu za I półrocze 2006 r. – w załączeniu )



Pytań nie zgłoszono.



Przewodniczący Rady Gminy p. Krzysztof Bartczak odczytał projekt uchwały

w sprawie przyjęcia informacji Wójta Gminy o przebiegu wykonania budżetu za I półrocze 2006 r.



W/w uchwała została podjęta jednomyślnie ( 13 głosów ).



( uchwała Nr XXXIX/256/2006 w sprawie przyjęcia informacji Wójta Gminy

o przebiegu wykonania budżetu za I półrocze 2006 r. – w załączeniu )



Pan Przewodniczący złożył gratulację p. Wójt z tego tytułu.



Ad. do pkt 7



Przewodniczący p. Krzysztof Bartczak poinformował, iż ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw nakłada na Radę Gminy obowiązek tworzenia odrębnego obwodu w domu pomocy społecznej, jeżeli w dniu wyborów będzie w nim przebywać co najmniej 15 wyborców objętych rejestrem wyborców. Nieutworzenie takiego obwodu jest możliwe wyłącznie w uzasadnionych przypadkach na wniosek kierownika tej jednostki.

Następnie Mówca odczytał projekt uchwały w sprawie utworzenia odrębnego obwodu głosowania w Domu Pomocy Społecznej w Kowalach Oleckich.



Powyższa uchwała została podjęta jednomyślnie ( 13 głosów ).



( uchwała Nr XXXIX/257/2006 w sprawie utworzenia odrębnego obwodu

głosowania w Domu Pomocy Społecznej w Kowalach Oleckich – w załączeniu )



10 – minutowa przerwa



Ad. do pkt 8



Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej p. Teresa Stasiukiewicz poinformowała, iż ustawodawca w art. 17 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. pomocy społecznej

zobligował rady gmin do uchwalenia gminnych strategii integracji i rozwiązywania problemów społecznych. Przedłożony dzisiaj projekt został opracowany przez Ośrodek Kształcenia Służb Publicznych i Socjalnych w Częstochowie. Dokument powstał

w oparciu o badania źródeł zastanych oraz analizie skonstruowanych specjalnie do tego celu ankiet i wywiadów.

Następnie Mówczyni omówiła główne założenia przedmiotowej strategii.

- 9 -



Kończąc swoją wypowiedź p. Kierownik poinformowała, że projekt uchwały

w sprawie przyjęcia Strategii Integracji i Rozwiązywania Problemów Społecznych na lata 2006 – 2013 został omówiony na posiedzeniach wszystkich komisji tematycznych Rady Gminy.



Pytań i uwag nie zgłoszono.



Przewodniczący Rady Gminy odczytał projekt uchwały w sprawie przyjęcia Strategii.



W/w uchwała została podjęta jednomyślnie ( 13 głosów ).



( uchwała nr XXXIX/258/2006 w sprawie przyjęcia Strategii Integracji

i Rozwiązywania Problemów Społecznych Gminy Kowale Oleckie na lata

2006 – 2013 – w załączeniu )



Ad. do pkt 9



Kierownik GOPS p. Teresa Stasiukiewicz przedstawiła projekt Systemu Profilaktyki i Opieki nad Dzieckiem i Rodziną Gminy Kowale Oleckie na lata 2006 – 2013. Podobnie jak poprzedni, dokument ten został opracowany na podstawie badań i istniejących materiałów przez częstochowski ośrodek. Z powyższym projektem radni zapoznali się

w trakcie posiedzeń komisji Rady Gminy.

Mówczyni omówiła bariery napotykane przez dzieci mieszkające w naszej Gminie

i rozwiązania, które należy zastosować w celu ich eliminacji.

Pan Przewodniczący odczytał projekt uchwały w sprawie przyjęcia Systemu Profilaktyki i Opieki nad Dzieckiem i Rodziną Gminy Kowale Oleckie na lata 2006 - 2013.



Uwag i zapytań nie zgłoszono.



W/w uchwała została podjęta jednomyślnie ( 13 głosów ).



( uchwała Nr XXXIX/259/2006 w sprawie przyjęcia Systemu Profilaktyki

i Opieki nad Dzieckiem i Rodziną Gminy Kowale Oleckie na lata 2006 – 2013 )



Ad. do pkt 10



Skarbnik Gminy p. Janina Kozłowska przedstawiła objaśnienia do proponowanych zmian w budżecie Gminy na 2006 r.

Następnie głos zabrała Wójt Gminy Kowale Oleckie p. Helena Żukowska stwierdzając, że wzrosły koszty utrzymania pensjonariuszy Domu Pomocy Społecznej

w Kowalach Oleckich z 44 000 do 61 400 zł w skali roku. Kwota ta będzie rosła ponieważ zwiększa się liczba podopiecznych. Aktualnie utrzymanie jednej osoby kosztuje 2 000 zł miesięcznie. Mówczyni wyraziła przekonanie, że Gminy nie udźwigną ciężaru utrzymania ludzi chorych czy w podeszłym wieku.

Ponadto Mówczyni poinformowała, iż nie wpłynęły pieniądze na zapomogi

,, suszowe’’ i na zwrot akcyzy. Co gorsza, rolnicy nie mają faktur na paliwo.



- 10 –



Na zakończenie Przewodniczący Rady Gminy p. Krzysztof Bartczak odczytał projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie Gminy.



Powyższa uchwała została podjęta, zgodnie z art. 58 ust. 2 ustawy z dnia 8 marca 1990 r.

o samorządzie gminnym ( Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 z późn. zm.), bezwzględną większością głosów w obecności co najmniej połowy ustawowego składu rady.

Ustawowy skład Rady Gminy Kowale Oleckie – 15 radnych, obecnych – 13; Za przyjęciem uchwały opowiedziało się - 13 radnych, przeciw – 0, wstrzymało się – 0.



( uchwała nr XXXIX/260/2006 w sprawie zmian w budżecie Gminy

na rok 2006 – w załączeniu )



Ad. do pkt 11



Przewodniczący obrad p. Krzysztof Bartczak poinformował o wpłynięciu podania p. Jana Niedźwiedzkiego właściciela baru ,,Disco’’ w sprawie wydłużenia godzin otwarcia lokalu, które skierowane zostało na posiedzenie Komisji Gospodarki Komunalnej

i Budownictwa. Komisja Rady Gminy, po wnikliwej analizie, uznała iż powyższy wniosek powinna rozpatrzeć Rada Gminy na najbliższej sesji.

Następnie Mówca odczytał aktualnie obowiązującą uchwałę Nr XIX/140/2004 Rady Gminy Kowale Oleckie z dnia 8 października 2004 roku w sprawie czasu pracy placówek handlowych i usługowych oraz zakładów gastronomicznych na terenie Gminy Kowale Oleckie.

Pan Przewodniczący stwierdził, iż uchwała jest aktem prawa miejscowego, dlatego też wszelkie ewentualnie uchwalone dzisiaj zmiany dotyczyłyby wszystkich lokali gastronomicznych, a nie tylko lokalu będącego własnością p. Jana Niedźwiedzkiego.

Następnie głos zabrał właściciel baru ,, Disco’’ p. Jan Niedźwiedzki wnioskując

o wydłużenie godzin otwarcia lokali gastronomicznych w sposób następujący:

1) w soboty i święta do godz. 3oo ,

2) w okresie wakacji ( lipiec, sierpień ) oraz w okresie ferii zimowych – we wtorek

i we czwartek do godz. 1oo .

Wiceprzewodnicząca Rady Gminy p. Teresa Truchan poparła wniosek p. Jana Niedźwiedzkiego.

Natomiast sołtys wsi Kowale Oleckie p. Andrzej Malinowski wnioskował

o zwołanie komisji, zaproszenie mieszkańców na posiedzenie i przedyskutowanie raz jeszcze tej kwestii. Zanegował zbyt daleko idącą swobodę w określaniu godzin otwarcia lokali gastronomicznych uzasadniając to dobrem ludzi, szczególnie mieszkających w pobliżu tego typu placówek. Ponadto był zdania, iż Rada powinna rozpatrywać tylko prośbę

p. J. Niedźwiedzkiego.

Przewodniczący Rady Gminy jeszcze raz przypomniał, iż podanie Pana Jan Niedźwiedzkiego analizowała Komisja Gospodarki Komunalnej i Budownictwa

na posiedzeniu w dniu 23 czerwca 2006 r. i zdecydowała o przekazaniu podania na najbliższą sesję celem rozpatrzenia. W w/w posiedzeniu uczestniczyli Przewodniczący Rady Gminy, Wójt Gminy, sołtys wsi Kowale Oleckie, sekretarz Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz dzielnicowy.

Mówca dodał, iż na posiedzeniu Komisji poinformował, iż ewentualne zmiany uchwalone przez Radę będą dotyczyły wszystkich właścicieli lokali gastronomicznych, bo nie



- 11 –



ma możliwości prawnej uchwalenia godzin otwarcia lokali indywidualnie dla każdego właściciela oddzielnie.

- Przepraszam, ja chcę powiedzieć tylko w ten sposób: Jeżeli Państwo będziecie głosowali

za wprowadzeniem godzin otwarcia jakie były tutaj zaproponowane, to wszystkie skargi mieszkańców, ja tutaj prosiłbym po prostu o Państwa telefony swoje prywatne i będą dzwonić do Państwa w nocy, nie na policję, tylko do Państwa, bo Państwo taki przepis chcecie wprowadzić. Ja do p. Niedźwiedzkiego nie mam nic, bo wiem że tutaj nie było skarg z tej strony, a tutaj były, były interwencje policji – powiedział sołtys wsi Kowale Oleckie

p. Andrzej Malinowski.

Wójt Gminy p. Helena Żukowska stwierdziła, że: ,, Wszelkie ograniczenia

na papierze nie zmieniają sytuacji, to my o tym wiemy. Tak jak rozbijali przystanki tak rozbijają, jak walczyliśmy z wybrykami chuligańskimi tak walczymy; robimy wszystko,

m.in. zainteresowaliśmy policję i uważamy że policja w tej chwili jest widoczna popołudniami i wieczorami na terenie Gminy. Mieszkańcy proszą, żeby jeszcze nie tylko

w Kowalach ale żeby te wycieczki policji odbywały się dalej….

Ale ja bym chciała, żeby wszyscy, którzy prowadzą tego typu działalność, m.in.

p. Niedźwiedzki, podeszli do tego tak uczciwie; jeżeli Rada zechce uchwalić i wskazać dni tygodnia to powinno, być tak jak w sklepie: wywieszka na zewnątrz i wszyscy powinni wiedzieć. Myśmy musieli się bronić w jakiś sposób przed chaosem i podjąć uchwałę dyscyplinującą, ponieważ każdy robił co chciał i nie reagował na nasze prośby czy też monity. Wydaje mi się, że jeżeli potraktujemy się poważnie to na pewno coś się zmieni. Dotrze do większości, że o to jest jakiś tam porządek, przynajmniej w ustalaniu tych godzin, kiedy lokal może być otwarty. No spróbujmy jeszcze takiej metody. Nie ma możliwości podejścia tylko do tego indywidualnie, to dotyczy wszystkich, a właściciele takich lokali powinni zrobić wszystko, żeby lokal naprawdę spełniał warunki takie jakie powinien spełniać. Bo my możemy działać na zasadzie składania pism do policji, do inspektora pracy, do sanepidu ale tu nie o to chodzi. Wszyscy powinniśmy działać na rzecz bezpiecznego

i spokojnego życia w naszej miejscowości.. Nie mam nic przeciw ale mówię: Musimy się nawzajem szanować. ‘’



W tym momencie Przewodniczący Rady Gminy p. Krzysztof Bartczak zarządził przerwę celem przygotowania zmian do uchwały w sprawie czasu pracy placówek handlowych

i usługowych oraz zakładów gastronomicznych na terenie Gminy Kowale Oleckie.



10 – minutowa przerwa



Przewodniczący Rady Gminy odczytał projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały dotyczącej godzin otwarcia placówek handlowych i gastronomicznych.



Uwag nie zgłoszono.



W/w uchwała została podjęta jednomyślnie ( 13 głosów ).



( uchwała Nr XXXIX/261/2006 w sprawie zmiany uchwały dotyczącej czasu pracy

placówek handlowych i usługowych oraz zakładów gastronomicznych na terenie

Gminy Kowale Oleckie – w załączeniu )







- 12 -



Ad. do pkt 12



Interpelacje nie wpłynęły.



Zapytania:

Pan Jan Jednaszewski interesowała budowa przystanku w Drozdowie.

Pani Wójt wyjaśniła, że przystanki dla Drozdowa i 2 innych miejscowości są

w trakcie wykonania.



Ad. do pkt 13



Przewodniczący Rady Gminy p. Krzysztof Bartczak odczytał odpowiedzi

na zapytania zgłoszone na poprzednich sesjach.



( odpowiedzi:

1) Nr IGKm 7062-3/06 z dnia 21.08.2006,

2) Nr K - 6991/06 z dnia 28.08.2006,

3) Nr PZD.III.420-28/2006 - w załączeniu )



Pan Przewodniczący stwierdził, iż nie satysfakcjonuje Go odpowiedź udzielona przez Powiatowy Zarząd Dróg w Olecku w sprawie ograniczenia szybkości na drodze Sokółki – Czerwony Dwór. Mówca stwierdził, iż droga jest źle wyprofilowana i wąska co skutkuje wypadkami ( w ostatnim okresie 4 ). Pan Krzysztof Bartczak uznał, iż należy ponowić w/w wniosek.



Ad. do pkt 14



I. Przewodniczący Rady Gminy p. Krzysztof Bartczak odczytał pismo Urzędu Skarbowego w sprawie złożonych przez radnych oświadczeń majątkowych. Poważniejszych uchybień nie stwierdzono.



( kserokopia pisma Nr U.SVI/072-5/06 z dnia 12 września 2006 r. – w załączeniu )



II. Pan Przewodniczący odczytał pismo Komendanta Powiatowego Policji w Olecku w sprawie udzielenia dotacji na zakup maszyn do pisania oraz latarek na łączną kwotę 3 400 zł.

- Przemyślimy to pismo – powiedział Pan Przewodniczący.



( kopia pisma Nr Agz-7548/06 z dnia 15 września – w załączeniu )



III. Przewodniczący obrad podziękował ustępującemu sołtysowi miejscowości Drozdowo p. Janowi Jednaszewskiemu za wieloletnią pracę na rzecz lokalnej społeczności wręczając książkę.

Ponadto powitał w gronie sołtysów dwie panie: p. Teresę Jagielską - sołtysa wsi Borkowiny oraz p. Lucynę Kosobudzką - sołtysa wsi Drozdowo.





- 13 -



IV. Radna p. Halina Truchan zgłosiła konieczność naprawy mostu w ciągu drogi gminnej we wsi Golubki.



V. Radna p. Cecylia Dąbrowska a jednocześnie przewodnicząca parafialnego koła ,,Caritas’’ poinformowała, że ełcka ,, Caritas’’ posiada środki pieniężne na zakup podręczników szkolnych dla dzieci rolników dotkniętych suszą.

Wnioski w tej sprawie wraz z zaświadczeniem od księdza proboszcza i kserokopią protokołu o poniesionych stratach należy składać do 10 października br.

Biorąc pod uwagę fakt, iż na ten rok szkolny dzieci mają już podręczniki, proponuje się zakup książek na przyszły rok szkolny.



VI. Sołtys wsi Rogówko p. Bożena Olszewska zgłosiła wniosek następującej treści:

Ograniczenie szybkości na skrzyżowaniu dróg: droga krajowa Olecko – Gołdap, droga do wsi Szarejki i droga do wsi Monety.

Uzasadnienie: dużo wypadków.



VII. Sołtys sołectwa Kiliany p. Tomasz Świerzbin zgłosił następujące wnioski:

1) wycięcie krzewów przy drodze powiatowej w Kilianach celem poprawy widoczności,

2) złagodzenie zakrętu w ciągu drogi gminnej przy posesji p. Jarosława Świerzbina,

3) naprawa uszkodzonego przystanku.



Odp. do pkt 2



Pracownik Urzędu Gminy p. Krzysztof Locman poinformował o dwukrotnym wystosowaniu pisma do Powiatowego Zarządu Dróg w sprawie wycięcia krzewów. Niestety pismo pozostały bez odpowiedzi.



Odp. do pkt 3



Kierownik referatu p. Krzysztof Locman poinformował o wystosowaniu pisma

do towarzystwa w którym był ubezpieczony sprawca. Było to możliwe po udostępnieniu przez policję nr polisy ubezpieczeniowej sprawcy. Teraz należy czekać na dalszy bieg wydarzeń.



VIII. Radny p. Tadeusz Brodowski zwrócił się z prośbą o otwieranie wysypiska

w soboty ( 2 -3 godziny ).

Pani Wójt stwierdziła, iż nie ma problemu by wysypisko śmieci było otwarte

w sobotę zamiast w poniedziałek.

Kierownik referatu w Urzędzie Gminy p. Krzysztof Locman dodał, iż od 2 lat

nie ma możliwości indywidualnego wyrzucania śmieci. Upoważniona jest do tego tylko firma.



VIII. Pani Wójt poinformowała o zainteresowaniu kandydatów na radnych powiatowych drogami wymagającymi remontu, które chcieliby uwzględnić w swoim programie wyborczym. Mówczyni stwierdziła, iż są to na pewno drogi:

1) Stożne – Kiliany,

2) Stożne – Szarejki ( przez Rogówko ),

3) droga przez wieś Golubki,

- 14 -



4) Kowale – Sokółki,

5) Osiedle Dunajek – Wierzbianka.



Radni zgłosili dodatkowo 3 drogi:

1) dokończenie drogi Golubie Wężewskie – Nasuty ( Gołdap realizuje to zadanie

do miejscowości Nasuty ) – zgłosił p. Ryszard Trocki,

2) Borki – Leśny Zakątek – zgłosił p. Krzysztof Bartczak,

3) Kiliany – Czuty – zgłosił p. Dariusz Sznel.



W ten sposób porządek obrad został wyczerpany. Przewodniczący Rady Gminy

p. Krzysztof Bartczak podziękował za przybycie i udział w obradach.



Sesja zakończyła się o godz. 1220.



Protokółowała: Przewodniczący obrad



Krzysztof Bartczak