Urząd Gminy Kowale Oleckie Biuletyn Informacji Publicznej

PROTOKÓŁ Nr XXXVIII/2006



posiedzenia Rady Gminy Kowale Oleckie – 4 sierpnia 2006 r.



W posiedzeniu udział wzięli:

1) radni Rady Gminy wg załączonej listy obecności,

2) Wójt Gminy – p. Helena Żukowska,

3) Skarbnik Gminy – p. Janina Kozłowska,

4) sołtysi wsi wg listy obecności,

5) zaproszeni goście wg listy obecności.



Obradom przewodniczył Przewodniczący Rady Gminy



p. Krzysztof Bartczak



Początek posiedzenia – godz 10oo .



Ad. do pkt 1



Przewodniczący Rady Gminy powitał wszystkich zebranych i stwierdził, że na 15 radnych obecnych jest 12.



Nieobecni:

1) p. Waldemar Jabłoński – usprawiedliwiony,

2) p. Teresa Truchan – usprawiedliwiona,

3) p. Dariusz Sznel.



Ad. do pkt 2



Pan Przewodniczący zaproponował p. Wandę Obuchowską na sekretarza dzisiejszych obrad.



Inne propozycje osobowe nie wpłynęły.



Powyższa kandydatura została zaakceptowana jednomyślnie ( 12 głosów).



Ad. do pkt 3



Pan Krzysztof Bartczak zaproponował uzupełnienie porządku obrad o projekt uchwały w sprawie realizacji zadania pn. Modernizacja elewacji budynku w Kowalach Oleckich przy ul. Kościuszki 82 z dociepleniem oraz zdjęciem i utylizacją płyt azbestowych. Byłby to pkt 7 porządku obrad. Następne – otrzymałyby numerację wyższą o jeden.



Zmiany w porządku obrad, zgodnie z art. 20 ust. 1a ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym ( Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 z póżn. zm.), zostały przyjęte bezwzględną większością głosów ustawowego składu rady.

Ustawowy skład Rady Gminy Kowale Oleckie - 15 radnych, obecnych – 12. Za przyjęciem w/w zmian opowiedziało się – 12 radnych, przeciw – 0 , wstrzymało się – 0.



- 2 –



Ad. do pkt 4



Przewodniczący Rady Gminy p. Krzysztof Bartczak poinformował o wyłożeniu protokołu na 2, 5 godz. przed sesją.



Uwag do protokołu nie wniesiono.



Protokół został przyjęty jednomyślnie ( 12 głosów ), bez odczytywania w trakcie sesji.



W tym momencie na salę obrad przybył radny p. Dariusz Sznel. Oznacza to, że na 15 radnych obecnych jest 13. Obrady są prawomocne.



Ad. do pkt 5



Sprawozdanie

z działalności Wójta w okresie międzysesyjnym, zwłaszcza z wykonywania uchwał Rady



Panie Przewodniczący! Wysoka Rado! Szanowni Państwo!



Okres urlopów urzędników, ale równocześnie okres realizacji inwestycji:

1. Rozpisaliśmy przetarg na kredyt na salę gimnastyczną;

2. Prace na obiekcie posuwają się do przodu, ale na pewno nie zakończą się do 30 września.

Ciężka zima, dodatkowe roboty to tylko jedna z przyczyn opóźnienia. Pewne jest tylko to,

że sala zostanie oddana do użytku w tej kadencji;

3. Trwają prace przy urządzaniu terenu zieleni i jak zwykle, przy wsparciu finansowym z

unijnych funduszy rozpoczęła się na nowo dyskusja o podatku VAT i nadaniu numeru NIP

Gminie. Jeżeli Gmina nie będzie miała numeru NIP, ok. 100 000 zł VAT może być uznane

za koszt niekwalifikowany czyli koszt Gminy. Nie zmienia się w trakcie gry jej reguł!. Ale

co samorząd może? Ministerstwo Finansów, Urząd Skarbowy stoją na stanowisku, że

Gmina nie jest płatnikiem VAT i nie może nim być, ale ten akurat projekt realizuje

Ministerstwo Rolnictwa, które jest innego zdania. Póki co, prowadzimy z Urzędem

Marszałkowskim – papierową dyskusję;

4. Bialskie Pole ma wodę;

5.Borki na wodę czekają, dokumentacja przetargowa w przygotowaniu;

6. Trwa remont budynku Urzędu Gminy. Wiemy, że wystąpią roboty dodatkowe, a

mianowicie budynek nie ma wieńca, który musi być wykonany. Dodatkowych pieniędzy

nie ma i nie będzie, bo skąd? Dlatego być może zmuszona będę zastąpić dachówkę –

blachodachówką, co pozwoli na obniżenie kosztów;

7. Boisko do spędzania wolnego czasu w Drozdowie – wykonane. Czekam przed odbiorem na

uwagi;

8. Konkurs na dyrektora przedszkola – 4 sierpnia;

9. Nie wyłoniliśmy kandydatów na kierowników GOPS- u – oferty nie spełniały wymogów

formalnych. Ogłosiliśmy ,,dogrywkę’’;

10. Susza: woda, ciśnienie, informacje od użytkowników: na razie poziom wody w studniach

głębinowych nie obniżył się: spadki ciśnienia mają inną przyczynę: pobór zwiększony,

awaria urządzeń lub kradzież wody z hydroforów.

Bierzemy udział, a właściwie uczyniliśmy się odpowiedzialni za sporządzenie protokołów ze strat w gospodarstwach rolników. Wyjazdy – z pieniędzy Gminy. Słuchać TV i

- 3 –



radia i angażować się , bo my też wiemy tylko to, co usłyszmy. Na pomoc w postaci umorzenia podatków nie należy liczyć, bo budżet tego nie uciągnie: umowy z wykonawcami podpisano i trzeba za robotę zapłacić.

Uchylono uchwałę ustanawiającą statut Urzędu Gminy. Przyczyna: Rada Urzędu Gminy nie powoływała i nie jest władna nadać mu statut. Remonty wspólnot mieszkaniowych: 82, ożyła Dworcowa 1: to doby znak. Uważam, że trzeba pomóc, ale Dworcowej 1 - raczej w tym roku nie będzie możliwe.



Oświata



Na poprzedniej sesji składałam sprawozdanie, ostateczna wersja organizacji oświaty – do końca sierpnia.



Wybory



Kalendarza wyborczego jeszcze nie ma, ale atmosfera się już podgrzała. Myślę, że czas nadszedł, by spokojnie przygotować się do kolejnej kadencji





Uwag i zapytań nie zgłoszono.





Ad. do pkt. 6



Przewodniczący Rady Gminy p. Krzysztof Bartczak odczytał projekt uchwały

w sprawie podziału Gminy Kowale Oleckie na stałe obwody głosowania.



Uwag i zapytań nie zgłoszono.



W/w uchwała została podjęta jednomyślnie ( 13 głosów ).



( uchwała nr XXXVIII/253/2006 w sprawie podziału Gminy Kowale Oleckie

na stałe obwody głosowania – w załączeniu )



Ad. do pkt 7



Przewodniczący obrad odczytał projekt uchwały w sprawie realizacji zadania

pn. Modernizacja elewacji budynku w Kowalach Oleckich przy ul. Kościuszki 82

z dociepleniem oraz zdjęciem i utylizacją płyt azbestowych.



Uwag i zapytań nie zgłoszono.



W/w uchwała zapadła, stosownie do art. 58 ust. 2 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku

o samorządzie gminnym ( Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 z późn. zm.), bezwzględną większością głosów w obecności co najmniej połowy ustawowego składy Rady.

Ustawy skład Rady Gminy Kowale Oleckie – 15 radnych, obecnych – 13; za przyjęciem uchwały opowiedziało się 13 radnych, przeciw – 0 , wstrzymało się – 0.



- 4 -



( uchwała Nr XXXVIII/254/2006 w sprawie realizacji zadania pn. Modernizacja

elewacji budynku w Kowalach Oleckich przy ul. Kościuszki 82 z dociepleniem

oraz zdjęciem i utylizacją płyt azbestowych – w załączeniu )



Ad. do pkt 8



Skarbnik Gminy p. Janina Kozłowska przedstawiła objaśnienia do zmian w budżecie Gminy na 2006 r.

Następnie Przewodniczący p. Krzysztof Bartczak odczytał projekt uchwały w/w sprawie.



Pytań nie zgłoszono.



Powyższa uchwała została podjęta, zgodnie z art. 58 ust. 2 ustawy z dnia 8 marca 1990 r.

o samorządzie gminnym ( Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 z późn. zm. ), bezwzględną większością głosów w obecności co najmniej połowy ustawowego składu Rady.

Ustawowy skład Rady Gminy Kowale Oleckie – 15 radnych, obecnych – 13; Za przyjęciem uchwały opowiedziało się 13 radnych, przeciw – 0 , wstrzymało się 0.



( uchwała Nr XXXVIII/255/2006 w sprawie zmian w budżecie

Gminy na rok 2006 – w załączeniu )



Ad. do pkt. 9



Przewodniczący Rady Gminy p. Krzysztof Bartczak odczytał obowiązującą uchwałę Nr XIX/140/2004 Rady Gminy Kowale Oleckie z dnia 8 października 2004 r.

w sprawie czasu pracy placówek handlowych i usługowych oraz zakładów gastronomicznych na terenie Gminy Kowale Oleckie.

Ponadto przedstawił treść podania p. Jana Niedźwiedzkiego, właściciela baru ,,Disco’’, w sprawie wydłużenia godzin otwarcia prowadzonego przez niego lokalu gastronomicznego.



( przedmiotowe podanie – w załączeniu )



Mówca poinformował o rozpatrzeniu podania na posiedzeniu Komisji Gospodarki Komunalnej i Budownictwa w dniu 23 czerwca br. W spotkaniu udział wzięli Wójt Gminy, sołtys wsi Kowale Oleckie, przedstawiciel Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz dzielnicowy.

Następnie głos zabrał Przewodniczący Komisji Gospodarki Komunalnej

i Budownictwa p. Ryszard Trocki, który stwierdził, iż komisja wstrzymała się od głosu

w sprawie wniosku p. Jana Niedźwiedzkiego i postanowiła skierować podanie na najbliższą sesję.

Radny p. Tadeusz Brodowski zaproponował wydłużenie godzin pracy baru ,,Disco’’ motywując to brakiem skarg na działalność w/w lokalu gastronomicznego.

Przewodniczący Rady Gminy wyjaśnił, iż uchwała Rady w sprawie godzin otwarcia sklepów i lokali gastronomicznych jest aktem prawa miejscowego, a w związku z tym wszelkie zmiany dotyczyłyby wszystkich adresatów, czyli właścicieli wszystkich lokali gastronomicznych położonych na terenie naszej Gminy.



- 5 -



Kończąc swoją wypowiedź Mówca dodał, iż pod rządami aktualnie obowiązującej uchwały zauważalny jest wzrost porządku i ładu oraz spadek chuligańskich ekscesów.

Wójt Gminy p. Helena Żukowska stwierdziła, że przez wiele lat władze Gminy próbowały wypracować z właścicielami lokali gastronomicznych consensus umożliwiający funkcjonowanie lokali oparte na ładzie, porządku, spokoju, wynikające z zapewnienia ochrony w trakcie trwania imprez rozrywkowych w lokalu i jego sąsiedztwie. W niektórych przypadkach – bezskutecznie. W związku z tym Rada Gminy została zmuszona, w obliczu wielu napływających skarg od mieszkańców na uciążliwości wynikające z nieodpowiedzialnego prowadzenia działalności gastronomicznej i rozrywkowej, uregulować tę kwestię poprzez uchwalenie godzin otwarcia lokali w granicach zapewniających mieszkańcom Kowali Oleckich spokój w godzinach nocnych.

Wracając do podania p. Jana Niedźwiedzkiego Mówczyni zauważyła, iż wnioskodawca nie określił w jakich dniach i ile razy w tygodniu odbywają się dyskoteki. A jest to kwestia niezmiernie istotna.

Kończąc swoją wypowiedź p. Wójt stwierdziła, że pochodnymi aktualnie obowiązującej uchwały w sprawie godzin otwarcia sklepów i lokali gastronomicznych są względny spokój i porządek

Przewodniczący Komisji Gospodarki Komunalnej i Budownictwa p. Ryszard Trocki zaproponował rozpatrzenie podania na następnej sesji, na którą zostałby zaproszony wnioskodawca p. Jan Niedźwiedzki. Dałoby Mu to możliwość wypowiedzenia się i ścisłego określenia dni w których odbywają się dyskoteki.

Radny P. Jerzy Koloszewski zaproponował przychylenie się do wniosku

p. Jana Niedźwiedzkiego na okres jednego miesiąca, na próbę, w okresie wakacji.

Pracownica Urzędu Gminy Halina Lasota wyjaśniła, że procedura publikacji aktów prawa miejscowego trwa minimum 1 miesiąc. W sytuacji, gdy uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia opublikowania w Dzienniku Urzędowym Województwa Warmińsko – Mazurskiego, przypuszczalny dzień wejścia w życie uchwały przypadłby na ok. 15 września 2006 roku, a wiec po sezonie wakacyjnym.

Radny p. Jerzy Koloszewski zaproponował wystąpienie do Komendanta Powiatowego Policji z wnioskiem o rozszerzenie akcji pn. ,, Zero tolerancji’’ na spożywanie alkoholu przez nieletnich i w miejscach niedozwolonych o miejscowość Kowale Oleckie.

Radny p. Jan Jednaszewski zasugerował zasięgnięcie opinii sąsiadów lokali gastronomicznych na temat ewentualnego wydłużenia godzin otwarcia tych placówek.

Pan Przewodniczący obrad zaproponował również wystąpienie z wnioskiem do policji o częstsze kontrole dyskotek.

Ponadto stwierdził, że do podania p. Jana Niedźwiedzkiego Rada Gminy powróci na następnej sesji.



Ad. do pkt 10



Interpelacje nie wpłynęły.

Zapytań nie zgłoszono.



Ad. do pkt 11



Przewodniczący Rady Gminy p. Krzysztof Bartczak odczytał odpowiedzi na zapytania zgłoszone na poprzedniej sesji.



- 6 –



( odpowiedzi z dnia 3 sierpnia 2006 r. – w załączeniu )



Ad. do pkt 12



I. Radnego a jednocześnie sołtysa sołectwa Drozdowo p. Jan Jednaszewskiego interesowała możliwość montażu ławek, krzesełek przy nowo wybudowanym stadionie

oraz zakupienie siatek bramkarskich.

Pani Wójt zapewniła o planach zakupu siatek. Natomiast nie obiecała montażu ławek czy też krzeseł. Mówczyni zaproponowała wykonanie ławek we własnym zakresie przez mieszkańców wsi. Stwierdziła, że efekty własnej pracy szanuje się bardziej. Wówczas być może obiekt nie powieli losu obiektu w Borkowinach, czyli nie ulegnie całkowitej dewastacji.

II. Radny p. Tadeusz Brodowski zgłosił trzy sprawy:

a) remont ul. Witosa ( wjazd od strony ul. Filipowskiej),

b) remont budynku przy ul. Kościuszki 13 ( dawna kuźnia ),

c) usunięcie gruzu przy kiosku w sąsiedztwie budynku przy ul. Kościuszki 32 w Kowalach Oleckich

Odp. udzielone przez p. Wójt:

1. Na niewielki odcinek ul. Witosa od strony ul. Filipowskiej przygotowano kosztorys i do końca sierpnia lub września zostanie wylana masa bitumiczna.

2. Budynek przy ul. Kościuszki 13 – część jest własnością Gminy a część osób prywatnych. Gmina ma pomysł na zagospodarowanie tego budynku, ale trzeba go najpierw wykupić. Czy uda się ten zamysł zrealizować, czas pokaże.

3. Kiosk stoi na dziko, do usunięcia gruzu zostanie zobligowany właściciel obiektu.



III. Mieszkaniec Gminy Kowale Oleckie p. Grzegorz Szuliński podniósł problem planowanej przez p. Pietruszyńskiego rozbudowy indyczarni do 35 000 sztuk. Planowaną inwestycję Mówca określił jako ,, bombę ekologiczną’’. Wyraził przekonanie, że nieścisłości w raporcie o oddziaływaniu inwestycji na środowisko są ,, totalne’’. Ponadto dał wyraz swojemu zdziwieniu, że jako sąsiad p. Pietruszyńskiego nie został powiadomiony

o planowanej inwestycji.

Pan G. Szuliński poinformował, że tego rodzaju wnioski w sprawie wydania decyzji

o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu dotyczące indyczników miasto Ełk dla Stradun i Gmina Świętajno dla Pietrasz załatwiły odmownie. Natomiast Gmina Kowale Oleckie – pozytywnie.

Zainteresowany zwrócił się z prośbą do radnych o pomoc w tej sprawie sugerując następujące wytyczne:

1) czy inwestycja jest potrzebna?

2) czy będą z tego korzyści?

Pracownik Urzędu Gminy inspektor Andrzej Malinowski poinformował o zgodzie Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego na rozszerzenie działalności przez

p. Pietruszyńskiego. Dodał, że aktualnie wnioskodawca uzupełnia raport, który będzie rozpatrzony przez służby Wojewody Warmińsko – Mazurskiego.

Ponadto stwierdził, iż p. Grzegorz Szuliński będzie miał prawną możliwość zaskarżenia wydanej decyzji środowiskowej.

Przewodniczący Rady Gminy p. Krzysztof Bartczak stwierdził, że rozumie zaniepokojenie p. Grzegorza Szulińskiego. Zapewnił, iż na następnej sesji zostanie przedstawiona informacja o stanie prawnym i postępach w tej kontrowersyjnej sprawie.

- 7 -



Wójt Gminy p. Helena Żukowska dodała, że p. Grzegorz Szuliński powinien wskazać nieścisłości w raporcie, a służby Wojewody rozpatrzą zarzuty. Ponadto zasugerowała zebranie podpisów od mieszkańców Drozdowa podzielających Jego tok myślenia i popierających Jego argumentację.

Mówczyni stwierdziła, że Gmina jest władna wydać tylko decyzję zgodną z prawem. Z przedłożonych w Urzędzie dokumentów wynikało, że wszystkie wymogi prawne zostały spełnione, dlatego też decyzja o warunkach zabudowy została wydana. Pozostała jeszcze decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach na realizację inwestycji.

Kończąc swoją wypowiedź, p. Wójt poinformowała, że o planowej inwestycji pomyślała

w kontekście nowych miejsc pracy dla osób bezrobotnych.

Pan Grzegorz Szuliński wyjaśnił, iż większość pracowników zatrudnianych przez

p. Pietruszyńskiego jest dowożona. Poprosił sołtysa wsi p. Jana Jednaszewskiego o dokładne określenie liczby osób zatrudnianych przez przyszłego inwestora.

Sołtys sołectwa Drozdowo poinformował o zatrudnianiu przez w/w 3 osób

z miejscowości Drozdowo.

Dyskusję zakończył inspektor UG Andrzej Malinowski zapraszając radnych do wglądu w raport. Ponadto zaproponował debatę na ten temat.



IV. Sołtys wsi Dorsze p. Romuald Kasprzyk wrócił do sprawy zalanych piwnic w tej miejscowości. Problem zaczął się z chwilą sprzedaży p. Jabłońskiemu działki na której posadowione jest szambo przez Agencję Nieruchomości Rolnych.

Pani Wójt stwierdziła, że dobrze byłoby zrobić lustrację. Jedynym rozwiązaniem, zdaniem Mówczyni, jest budowa indywidualnych szamb.

Kierownik referatu ds. Infrastruktury, Gospodarki Komunalnej, Mieszkaniowej, Ewidencji Działalności Gospodarczej Urzędu Gminy p. Krzysztof Locman stwierdził, iż sprawę można uregulować tylko w jeden sposób: wszyscy mieszkańcy muszą wybudować szczelne zbiorniki na nieczystości płynne.



V. Radny p. Ryszard Trocki stwierdził, że nie wszyscy chętni mieszkańcy wsi Golubie Wężewskie mają pojemniki na śmieci.

Pan Krzysztof Locman wyjaśnił, iż wystarczy zgłosić chęć wydzierżawienia pojemnika, a zostanie on dowieziony w ciągu 2 tygodni i zostanie zawarta umowa na świadczenie usług.

Pani Wójt zaproponowała spisać nazwiska wszystkich zainteresowanych dzierżawą kubłów na śmieci i przedłożyć je w Urzędzie Gminy.



VI. Przewodniczący obrad przypomniał, że pozostało ok. 20 dni do złożenia oświadczeń majątkowych.



W ten sposób porządek obrad został wyczerpany. Przewodniczący Rady Gminy

p. Krzysztof Bartczak podziękował z przybycie i udział w obradach.



Sesja zakończyła się o godz. 1127 .



Protokółowała: Przewodniczący obrad



p. Krzysztof Bartczak