Urząd Gminy Kowale Oleckie Biuletyn Informacji Publicznej

PROTOKÓŁ Nr III/2006



posiedzenia Rady Gminy Kowale Oleckie z dnia 29 grudnia 2006 roku



W posiedzeniu udział wzięli:

1) radni Rady Gminy Kowale Oleckie wg załączonej listy obecności,

2) Wójt Gminy – p. Helena Żukowska,

3) Sekretarz Gminy – p. Anna G. Gołębiowska,

4) Skarbnik Gminy – p. Janina Kozłowska,

5) sołtysi wsi,

6) zaproszeni goście.



Obradom przewodniczył Przewodniczący Rady Gminy



p. Krzysztof Bartczak



Początek posiedzenia – godz. 10oo .



Ad. do pkt 1



Przewodniczący Rady Gminy powitał wszystkich zebranych i stwierdził, iż obecni są wszyscy radni ( 15 ). Oznacza to prawomocność dzisiejszych obrad.



Ad. do pkt 2



Przewodniczący p. Krzysztof Bartczak zaproponował kandydaturę p. Wandy Obuchowskiej na sekretarza obrad.

Innych propozycji personalnych nie zgłoszono.



W/w kandydatura została zaakceptowana jednomyślnie ( 15 głosów ).



Ad. do pkt 3



Przewodniczący obrad zgłosił zmiany do porządku obrad polegające

na zmianie kolejności podejmowania uchwał. Mówca zaproponował ,, podjęcie uchwały

w sprawie zmian w budżecie Gminy na 2006 r.’’ jako pkt 5 porządku obrad. Tego typu posunięcie podyktowane jest koniecznością dokonania przelewów w ostatni dzień roboczy tego roku . Przeprowadzenie operacji finansowych w naszym banku możliwe jest do godz. 1015.

W związku z powyższym porządek dzisiejszego posiedzenia przedstawiałby się

w sposób następujący:

1. Otwarcie obrad;

2. Wybór sekretarza;

3. Przedstawienie porządku obrad i wprowadzenie ewentualnych zmian;

4. Przyjęcie protokołu z ostatniej sesji;

5. Podjęcie uchwały w sprawie zmian w budżecie Gmina na 2006 r.;

6. Sprawozdanie z działalności Wójta w okresie międzysesyjnym, zwłaszcza z wykonywania

uchwał Rady;

7. Podjęcie uchwały w sprawie ustalenia wynagrodzenia Wójta;

8. Podjęcie uchwały w sprawie przyznania dodatku specjalnego;

- 2 -



9. Podjęcie uchwały w sprawie ustalenia wysokości diet radnych;

10. Podjęcie uchwały w sprawie ustalenia diety przewodniczącemu organu wykonawczego

jednostki pomocniczej ( sołtysowi );

11. Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia taryf i opłaty stałej za pobór wody;

12. Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia taryf za odbiór i oczyszczanie ścieków;

13. Podjęcie uchwały w sprawie regulaminu ustalania i wypłacania dodatków

do wynagrodzenia oraz obliczania wynagrodzenia za godziny ponadwymiarowe

i godziny doraźnych zastępstw nauczycieli zatrudnionych w szkołach prowadzonych

przez Gminę;

14. Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia Programu Profilaktyki i Rozwiązywania

Problemów Alkoholowych Gm. Kowale Oleckie na rok 2007;

15. Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia rocznego programu współpracy Gminy Kowale

Oleckie z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi

działalność pożytku publicznego na 2007 r.;

16. Podjęcie uchwały w sprawie budżetu Gminy na 2007 r.:

a) zwięzłe przedstawienie projektu budżetu Gminy wraz z jego uzasadnieniem

przez Wójta Gminy,

b) odczytanie opinii Komisji Planowania, Budżetu i Finansów,

c) odczytanie stanowiska Wójta Gminy w sprawie opinii Komisji ds. budżetu

z uzasadnieniem przyczyn nieuwzględnienia postulatów,

d) odczytanie opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej w Olsztynie o projekcie uchwały

budżetowej,

e) głosowanie nad całościowym projektem budżetu;

17. Podjęcie uchwały w sprawie zamiany nieruchomości;

18. Podjęcie uchwały w sprawie reprezentowania Gminy Kowale Oleckie w Zgromadzeniu

Związku Międzygminnego ,,Gospodarka Komunalna’’ na okres kadencji 2006 – 2010;

19. Interpelacje i zapytania;

20. Odpowiedzi na interpelacje i zapytania zgłoszone na poprzednich sesjach;

21. Wolne wnioski i informacje;

22. Zamknięcie obrad.



Proponowane zmiany zostały przyjęte, zgodnie z art. 20 ust. 1a ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym ( Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 z późn. zm. ), bezwzględną większością głosów ustawowego składu Rady. Ustawowy skład Rady Gminy Kowale Oleckie - 15 radnych, obecnych – 15. Za zmianami opowiedziało się – 15 radnych, przeciw – 0, wstrzymało się – 0.



Ad. do pkt 4



Przewodniczący Rady Gminy p. Krzysztof Bartczak poinformował, że protokół został wyłożony na 2 godz. przed sesją w hall’u Gminnego Centrum Kultury i Sportu

w Kowalach Oleckich.



Uwag i zapytań do protokołu nie wniesiono.



Protokół z II sesji Rady Gminy został przyjęty jednomyślnie ( 15 głosów), bez odczytywania.





- 3 -



Ad. do pkt 5



Skarbnik Gminy p. Janina Kozłowska przedstawiła objaśnienia do zmian

w budżecie Gminy na 2006 r. Jest to ostatnia uchwała porządkująca ostatecznie budżet Gminy roku 2006 r.



Uwag i zapytań nie zgłoszono.



W/w uchwała zapadła, zgodnie z art.58 ust. 2 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym ( Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 z późn. zm.), bezwzględną większością głosów w obecności co najmniej połowy ustawowego składu rady. Ustawowy skład Rady Gminy Kowale Oleckie – 15 radnych, obecnych – 15. Za podjęciem uchwały opowiedziało się – 15 radnych, przeciw – 0, wstrzymało się – 0.



( uchwała Nr III/7/2006 w sprawie zmian w budżecie Gminy na rok 2006 – w załączeniu )





20 – minutowa przerwa



Ad. do pkt 6



Sprawozdanie

z działalności Wójta w okresie międzysesyjnym, zwłaszcza z wykonywania uchwał Rady



Panie Przewodniczący! Wysoka Rado!



Rok budżetowy 2006 się kończy i siłą rzeczy obowiązkiem Wójta jest rozliczenie się

z uchwał podejmowanych przez Radę Gminy, w szczególności tych, które były najkosztowniejsze. Jeżeli Państwo pozwolicie, to krótko przedstawię realizację wydatków inwestycyjnych Gminy w roku budżetowym 2006, mówiąc tylko o tym czy zostały wykonane i czy zostały rozliczone, bo to jest istotne przy budżecie roku 2007.

Wykonaliśmy i rozliczyliśmy w tym roku montaż studni redukcyjnej Stacze – Czerwony Dwór. Wykonaliśmy i rozliczyliśmy budowę sieci wodociągowej Szwałk – Czerwony Dwór – Leśny Zakątek. Wykonaliśmy i rozliczyliśmy budowę sieci wodociągowej Borki 2006. Wykonaliśmy i rozliczyliśmy budowę sieci wodociągowej Bialskie Pola, budowę sieci wodociągowej Stacze. Zmodernizowaliśmy i rozliczyliśmy równiarkę. Wykonaliśmy

i rozliczyliśmy projekt modernizacji ulicy Witosa. Zmodernizowaliśmy elewację budynku

w Kowalach Oleckich przy ul. Kościuszki 82. Rozliczyliśmy jej I etap, II etap rozliczymy

w roku 2007. Zmodernizowaliśmy budynek Urzędu Gminy. Do rozliczenia w roku 2007 zostaną dodatkowe roboty, których koszt wyniósł 92 800 zł. Rozliczyliśmy i dokonaliśmy zakupów inwestycyjnych na kwotę 15 000 zł. Rozliczyliśmy też zakupy inwestycyjne

na kwotę 7 000 zł, którymi doposażyliśmy obronę cywilną. Całkowicie rozliczyliśmy, łącznie z dodatkowymi robotami, budowę sali gimnastycznej przy gimnazjum i utwardzenie terenu przed gimnazjum. Na modernizację szpitala przekazaliśmy w tym roku 18 003 zł. Zlikwidowaliśmy bariery architektoniczne w ośrodku zdrowia na kwotę 72 300 zł, wymieniliśmy okna w SP GOZ na kwotę 24 400 zł, a za resztę pieniędzy w wysokości 5 600 zł zamontowaliśmy rejestrację w ośrodku zdrowia.



- 4 -



,, Urządzenie terenów zielonych’’, jak Państwo pamiętacie, inwestycja dofinansowana ze środków Unii Europejskiej, na dzień dzisiejszy wygląda tak: wzięliśmy jednak ten kredyt na kwotę 500 000 zł, 200 000 zł już spłaciliśmy, z Urzędu Marszałkowskiego dostaliśmy

na dzień dzisiejszy kwotę 12 600 zł. Oczekujemy na resztę, tj. na kwotę ponad 400 000 zł.

Z tego oddamy 300 zł kredytu. I pozostanie nam w roku 2007 dodatkowy dochód

w wysokości ponad 100 000 zł.

Do Związku Komunalnego EGO mieliśmy wpłacić kwotę 13 000 zł. Ponieważ nie wystawili nam żadnych faktur, więc nie wpłaciliśmy tej kwoty.

Wyremontowaliśmy ciąg technologiczny oczyszczalni ścieków i rozliczyliśmy już tę inwestycję.

Wykonaliśmy i rozliczyliśmy budowę boiska w Drozdowie i remont stadionu

w Kowalach Oleckich.

Ogólnie - wydaliśmy w roku 2006 - 4 189 656 zł, z tego 1 511 077 zł to środki własne; reszta - to są dotacje celowe – większość to dotacje z Ministerstwa Sportu i z Unii Europejskiej.

Rok 2006 był niezwykle pracowity i dodatkowo obciążony, jak Państwo wiecie, aurą przedwyborczą, dlatego słowa podziękowania już w tym miejscu przekazuje Radzie Gminy

i Panu Przewodniczącemu, pracownikom Urzędu Gminy, a w szczególności p. Skarbnik,

p. Malinowskiemu i p. Locmanowi, bo dzięki nim te inwestycje mogły się dokonać

w zasadzie bez jakiś tam nieprzyjemnych sytuacji.

Jest to także pierwszy samodzielny rok Pani Skarbnik, która wykazała się wyjątkową sprawnością i pilnością i za to jej w tym miejscu serdecznie dziękuję. Dziękuję też

za wsparcie i pomoc w realizacji zadań roku 2006, szczególnie tych, które dotyczyły budowy sieci wodociągowej, dyrektorom jednostek, wykonawcom inwestycji i wszystkich którzy wspierali nas w realizacji trudnych zadań roku 2006.



Wysoka Rado! Szanowni Państwo!



Dobrze jest rządzić, gdy nic nie trzeba budować lub gdy buduje się mając dostatek funduszy. Nasze inwestycje budowane są w najoszczędniejszy sposób jaki można i stąd

po drodze bywają niespodzianki. Są one także często wynikiem niedoskonałości projektowych. W przypadku sali gimnastycznej, w sumie robót dodatkowych doszło niewiele. Ale jak Państwo pamiętacie, na początku inwestycji musieliśmy przekładać wodociąg

i przebudowywać kanał ciepłowniczy.

Zakończyliśmy montaż instalacji centralnego ogrzewania i ciepłej wody w kotłowni

w gimnazjum oraz uruchomiliśmy kocioł grzewczy zaprojektowany, zresztą dobry kocioł marki Witocrossal 300 ze sterownikiem pogodowym. Okazało się że zaprojektowany układ sterujący nie pozwala na synchronizowanie pracy obu kotłów grzewczych. Zaistniała sytuacja spowodowała nierównomierne rozprowadzanie ciepła zarówno na obiekcie nowym jak i na istniejącym, a to z kolei uniemożliwiało prowadzenie robót wykończeniowych, tj. układanie tynków wewnętrznych i wykładzin podłogowych. Na dodatek wilgotność powietrza zewnętrznego była tak duża, że dodatkowo komplikowała prace. Ze względu

na podwyższenie standardu obsługi obiektu oraz oszczędności finansowe jakie były zakładane, zleciliśmy wykonanie projektu i montaż dodatkowej instalacji sterującej w oparciu o sporządzony kosztorys i zatwierdzony przez inspektora nadzoru kosztorys. To dodatkowe zamówienie i jego realizacja wydłużyła termin prac wykończeniowych w obiekcie

do 15 grudnia, a koszt tego modułu zamknął się kwotą 11 410,31 zł. W dniu 13 grudnia,

przy końcowym odbiorze, stwierdzono że w celu uzyskania pozytywnych opinii organów

- 5 -



uzgadniających pozwolenia na użytkowanie obiektu, a więc Straży Pożarnej i Państwowego Inspektora Pracy należy dodatkowo zamontować dwa pola drabinek gimnastycznych oraz 20 kompletów dźwigni umożliwiających otwieranie okien z poziomu posadzki, bo zaprojektowane otwieranie okien polegało na tym, że trzeba byłoby kupić siedmiometrową drabinę, wchodzić po drabinie i otworzyć okno. W tej chwili, dzięki zainstalowaniu tych właśnie dźwigni, można otwierać okna z poziomu posadzki. To jest koszt 15 068,83 zł. Łącznie, roboty dodatkowe wyniosły 74 374,84 zł, co stanowi ponad 3 % kwoty kontraktowej netto. I jeszcze raz przypomnę co należy do robót dodatkowych przy sali gimnastycznej: przebudowa kawałka wodociągu, przebudowa kanału centralnego ogrzewania, który był najdroższą inwestycją dodatkową, bo wyniósł 39 309,59 zł, obniżenie ławy szczytowej - to koszt 4 321,84 zł, montaż dodatkowych sterowników w kotłowni – 11 410, 31 zł, montaż uchwytów tych do okien i drabinek – 15 068, 63zł. Łącznie - 74 374,84 zł. Inwestycje, dzięki temu, że Państwo podjęliście tę uchwałę o zmianach w budżecie, rozliczamy w tym roku. Oficjalne otwarcie nastąpi w dniu 18 stycznia. Wprawdzie wykonawca chciał wcześniej, ale

ze względu na to, że artyści wyjechali za granicę, proponuję 18 stycznia godzina – do ustalenia. Przepraszam, przy tej okazji, że się pospieszyłam, ale ze względu na to, że był to okres przedświąteczny i rzeczywiście trzeba było doprowadzić do tego, żeby tynki były suche, żeby nastrój był taki jak powinien być, przedłużyliśmy to oficjalne otwarcie, bo ono w sumie nie ma większego znaczenia, kiedy się umówimy, bo to jest kwestia umowy już tutaj między nami.

Inaczej ma się sprawa z inwestycją ,, Modernizacja budynku Urzędu Gminy’’.

W trakcie budowy autor projektu, architekt oraz pracownik Urzędu – inspektor nadzoru, który na czas inwestycji też jest pracownikiem tego Urzędu, bo działa w interesie inwestora - w wrześniu i październiku, po monitach wykonawcy stwierdzili, że w celu dalszego kontynuowania robót dodatkowych należy wykonać wpierw następujące roboty: belki stropowe wzmocnić podporami co półtora metra, w celu wyrównania różnic poziomu posadzki na poddaszu należy wykonać dodatkowo pogrubienie ze styropianu

i szlichty betonowej, w celu poprawy funkcjonalności obiektu przebudować ścianki szkieletowe na poddaszu, wykonać wzmocnienie wieńca między pierwszym piętrem a poddaszem, dodatkowo nad stropem poddasza należy wykonać rdzenie żelbetowe i wieniec górny; budynek nie jest cały podpiwniczony dlatego należało przedsięwziąć wszelkie kroki bezpieczeństwa, zakres robót powiększył się jeszcze o likwidację bocznej klatki schodowej

i w związku z czym powiększy się też miejsce na pokój ochrony informacji niejawnych. Potrzeb w środku budynku jest wiele, ale nie stać nas na ich realizację. Nie mamy też,

na dzień dzisiejszy, za co urządzić nowych biur. Ale jak ktoś mnie wczoraj pięknie powiedział, jak są ściany to będą i kiedyś meble. W związku ze zwiększonym zakresem robót należało się liczyć z wydłużeniem terminu inwestycji. Koszt inwestycji wzrósł aż o 92 723 zł, co stanowi 17,59 % ceny kontraktowej netto. Zarówno sala gimnastyczna jak i piętro Urzędu Gminy są odebrane. W sali dokonuje się poprawy niedoróbek i przygotowuje się

do instalacji dodatkowych urządzeń. Termin oficjalnego otwarcia piętra w Urzędzie Gminy - dziś, zapraszam Państwa na wspólny opłatek i wyświęcenie nowych miejsc pracy w Urzędzie Gminy na poddaszu. A termin oficjalnego otwarcia sali – 18 stycznia 2007 roku.



Wysoka Rado! Panie Przewodniczący!



Wydatki budżetowe Gminy, a przez to inwestycje na rok 2007, zaplanowaliśmy bardzo skromnie ze względu na fakt kończącej się w listopadzie czwartej kadencji. Nowe wybory bowiem nie niosą ze sobą gwarancji zwycięstwa temu, kto budżet projektuje.

- 6 -



W związku z tym wolałyśmy z nadwyżki budżetowej w wysokości 1 161 546 zł, bo taka nadwyżką kończymy rok 2006, zaplanować spłatę rat kredytów w kwocie 754 546 zł, spłaty rat pożyczek w kwocie 110 000 zł i udzielenie pożyczek wspólnotom mieszkaniowym

w kwocie 267 000 zł. Ponadto nie spłacamy w tym roku kredytu, nowo zaciągniętego kredytu, jak planowaliśmy w roku 2006. Spodziewamy się też niewielkich ale dodatkowych dochodów. W związku z tym, nie będziemy bezradni, gdy zdarzy się możliwość aplikowania po środki unijne czy wprowadzenia innych wydatków inwestycyjnych. W bieżącym roku wpłacimy też, w przyszłym – 2007 roku wpłacimy też na budowę szpitala w Olecku 141 398 zł; to bardzo dużo jak na naszą Gminę, zważywszy że dochody własne wynoszą niecałe 2 000 000 zł . Porównywalnie: dochody Gminy Olecko wynoszą 11 000 000 zł. Więc różnica jest ogromna, jeżeli chodzi o dochody własne.

Wniesiemy też wkład we wspólną z Urzędem Marszałkowskim inwestycję: Wrota Warmii i Mazur oraz budowę zakładu utylizacji odpadów komunalnych wraz

ze składowiskiem w Siedliskach koło Ełku. Prawdopodobnie gminy powiatu oleckiego przystąpią do budowy schroniska dla zwierząt w Olecku. Nie obejdzie się bez kosztów uzależnionych od liczby mieszkańców w gminie. Jest to bowiem zadanie własne Gminy

i sprawa bardzo pilna ze względu na zwiększającą się liczbę bezpańskich psów.

Bardzo proszę Wysoką Radę o uchwalenie budżetu w projektowanym kształcie

z uwzględnieniem autopoprawek o których powiem potem, w kolejnym wystąpieniu, w tym punkcie gdzie będzie uchwalenie nowego budżetu..



Ad. do pkt 7



Przewodniczący Rady Gminy p. Krzysztof Bartczak odczytał projekt uchwały

w sprawie ustalenia wynagrodzenia Wójta Gminy. Mówca stwierdził, że wszystkie projekty uchwał były analizowane i korygowane na posiedzeniach komisji Rady Gminy.



Uwag do projektu uchwały nie zgłoszono.



Powyższa uchwała została podjęta jednomyślnie ( 15 głosów ).



( uchwała Nr III/8/2006 w sprawie ustalenia wynagrodzenia Wójta – w załączeniu )



Ad. do pkt 8



Pan Przewodniczący odczytał projekt uchwały w sprawie przyznania dodatku specjalnego Wójtowi Gminy.



Uwag nie zgłoszono.



W/w uchwała została podjęta jednomyślnie ( 15 głosów ).



( uchwała Nr III/9/2006 w sprawie przyznania dodatku specjalnego – w załączeniu )



Ad. do pkt 9



Przewodniczący obrad p. Krzysztof Bartczak odczytał projekt uchwały w sprawie diet dla radnych.

- 7 -



Wiceprzewodnicząca Rady Gminy p. Teresa Truchan zaproponowała pozostawienie wysokości diet na obecnym poziomie, motywując tym, iż praca radnego jest pracą społeczną, a wysokość diet wcale nie była taka mała.

Radny p. Tadeusz Brodowski zwrócił się z zapytaniem o wysokość diet w innych gminach.

Przewodniczący Rady Gminy p. Krzysztof Bartczak poinformował, iż w Gminie Wieliczki diety są wyższe, w Giżycku – pozostały na tym samym poziomie, natomiast

w powiecie oleckim – również na tym samym poziomie.



W/w uchwała, w odczytanym na wstępie przez p. Przewodniczącego kształcie, jako wniosek najdalej idący, została podjęta następująca liczba głosów:

za – 13, przeciw – 1 , wstrzymało się – 1.



( uchwała Nr III/10/2006 w sprawie ustalenia wysokości diet dla radnych – w załączeniu )



Ad. do pkt 10



Przewodniczący Rady Gminy p. Krzysztof Bartczak odczytał projekt uchwały

w sprawie ustalenia diety przewodniczącemu organu wykonawczemu jednostki pomocniczej

( sołtysowi ).

Sołtys sołectwa Dorsze p. Romuald Kasprzyk stwierdził, iż poprzednio dieta sołtysa wynosiła 50 % diety radnego. Aktualna propozycja jest dużo niższa.

P. Krzysztof Bartczak stwierdził, iż jest to ok. 42 % diety radnego.



W/w uchwała zapadła jednomyślnie ( 15 głosów).



( uchwała Nr III/11/2006 w sprawie ustalenia diety przewodniczącemu organu

wykonawczego jednostki pomocniczej ( sołtysowi ) – w załączeniu )



Ad. do pkt 11



Kierownik referatu ds. infrastruktury, Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej, Ewidencji Działalności Gospodarczej w Urzędzie Gminy p. Krzysztof Locman stwierdził, iż do projektów uchwał dotyczących taryf za pobór wody i oczyszczanie ścieków zostały wniesione następujące autopoprawki:

1) wyraz ,,taryfy’’ należy generalnie zastąpić wyrazem ,,ceny’’,

2) dodać wyraz ,, stawki’’ przed sformułowaniem ,, opłaty abonamentowej’’.

Wynika to z przepisów rozporządzenia Ministra Budownictwa z dnia 28 czerwca 2006 r.

w sprawie określenia taryf, wzoru wniosku o zatwierdzenie taryf oraz warunków rozliczeń

za zbiorowe zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzanie ścieków ( Dz. U. Nr 127, poz. 886), które weszło w życie dnia 16 sierpnia 2006 r.

Następnie Mówca omówił przedłożoną wraz z projektami uchwał część tabelaryczną .



( tabele Nr A, B, C, D, E, F, G, H – w załączeniu )









- 8 -



Radny p. Tadeusz Brodowski zwrócił się z prośbą w wyjaśnienie następującej kwestii:

Czy abonament będzie naliczany od budynków czy od mieszkań ? Czy spółdzielnia Mieszkaniowa będzie płaciła za 1 blok czy za 16 mieszkań.? DPS będzie płacił za 1 budynek czy za ilość pokoi, wspólnota za budynek czy za każde mieszkanie? Mówca stwierdził, że jeżeli za każde mieszkanie, to wnioskuje o obniżenie stawek, bo w przeciwnym przypadku będzie to znaczy wzrost cen.

Pan Krzysztof Locman wyjaśnił, iż przepis w/w rozporządzenia mówi że opłatę abonamentową ustala się ,, na odbiorcę usług’’.

Uzupełniając wypowiedź swojego przedmówcy, Wójt Gminy stwierdziła, że liczba odbiorców równa się liczbie liczników.

Radny p. Tadeusz Brodowski, będący zawodowo Prezesem Spółdzielni Eksploatacyjno - Mieszkaniowej ,,Nowa’’, stwierdził że jeden licznik zainstalowany jest

na jeden blok.

Wójt Gminy p. Helena Żukowska była zdania, że natychmiastowa odpowiedź jest niemożliwa. Powyższą kwestię należy dokładnie przeanalizować.

Pan Krzysztof Locmam wyjasnił, iż opłatę abonamentową należy naliczyć za blok.

Radny p. Jerzy Koloszewski stwierdził, iż ten sposób rozliczenia będzie krzywdzący dla wspólnot mieszkaniowych.

Kierownik referatu p. Krzysztof Locman wyjaśnił, iż Gmina powinna rozliczać się ze wspólnotami a nie odbiorcami indywidualnymi. Tam gdzie będą dwa punkty poboru , opłata abonamentowa będzie dotyczyła tylko jednego punktu poboru ( 2 liczniki, ale opłata będzie tylko za 1 ).

Przewodniczący Rady Gminy p. Krzysztof Bartczak odczytał projekt uchwały

w sprawie zatwierdzenia taryf i opłaty stałej za pobór wody wraz z wcześniej zgłoszonymi autopoprawkami.



Powyższa uchwała została podjęta jednomyślnie ( 15 głosów ).



( uchwała Nr III/12/2006 w sprawie zatwierdzenia taryf i opłaty stałej za pobór

wody – w załączeniu )



Ad. do pkt 12



Przewodniczący Rady Gminy odczytał projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia taryf za odbiór i oczyszczanie ścieków.



W/w uchwała została podjęta jednomyślnie ( 15 głosów ).



( uchwała nr III/13/2006 w sprawie zatwierdzenia taryf za odbiór i oczyszczanie

ścieków – w załączeniu )



10 – minutowa przerwa











- 9 -



Ad. do pkt 13



Przewodniczący obrad p. Krzysztof Bartczak odczytał projekt uchwały w sprawie regulaminu ustalania i wypłacania dodatków do wynagrodzenia oraz obliczania wynagrodzenia za godziny ponadwymiarowe i godziny doraźnych zastępstw nauczycieli

zatrudnionych w szkołach prowadzonych przez Gminę ( bez załącznika ). Mówca dodał, że przedłożony dzisiaj projekt uzyskał pozytywną opinię związków zawodowych zrzeszających nauczycieli.

Przewodniczący Komisji Planowania, Budżetu i Finansów p. Jerzy Koloszewski stwierdził, iż powyższa komisja wypracowała 2 postulaty w tym zakresie:

1) podwyższenie dodatków funkcyjnych dyrektorom szkół,

2) podwyższenie dodatków funkcyjnych nauczycielom za wychowawstwo.

Wójt Gminy p. Helena Żukowska zwróciła się do Rady o uchwalenie w/w projektu uchwały w przedłożonym kształcie. Jednocześnie zapewniła, iż do sprawy dodatków funkcyjnych wróci po otrzymaniu ostatecznej decyzji Ministra Finansów w sprawie wysokości subwencji oświatowej. Wtenczas będzie wiadomo, czy stać Gminę na podwyżki dla nauczycieli.

Pan Przewodniczący stwierdził, iż są to wnioski do pkt 16 porządku obrad, czyli do budżetu 2007.



Powyższa uchwała zapadła następującą liczbą głosów:

za – 14, przeciw – 1 , wstrzymało się – 0.



( uchwała Nr III/14/2006 w sprawie regulaminu ustalania i wypłacania dodatków

do wynagrodzenia oraz obliczania wynagrodzenia za godziny ponadwymiarowe

i godziny doraźnych zastępstw nauczycieli zatrudnionych w szkołach prowadzonych

przez Gminę – w załączeniu )



Ad. do pkt 14



Radna a jednocześnie członek Gminnej Komisji Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych p. Cecylia Dąbrowska przedstawiła w sposób szczegółowy projekt programu na 2007 r.



Uwag i zapytań nie zgłoszono.



Następnie Przewodniczący Rady Gminy p. Krzysztof Bartczak odczytał projekt uchwały w sprawie przyjęcia Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych Gm. Kowale Oleckie na 2007 r. wraz z autopoprawką: zadanie 3 pkt 2 , rubryka termin realizacji : skreślić ,, 2006 ‘’.



( projekt uchwały wraz z autopoprawką – w załączeniu )



W/w uchwała została podjęta jednomyślnie ( 15 głosów).



( uchwała Nr III/15/2006 w sprawie przyjęcia Programu Profilaktyki

i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych Gm. Kowale Oleckie na 2007 rok

– w załączeniu )

- 10 -



Ad. do pkt 15



Przewodniczący obrad odczytał projekt uchwały w sprawie przyjęcia rocznego programu współpracy Gminy Kowale Oleckie z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na 2007 rok ( bez załącznika ).

Wiceprzewodnicząca Rady Gminy p. Teresa Truchan stwierdziła, że załącznik

w swojej treści jest bardzo elastyczny a w związku z tym może się tu zmieścić każde zadanie.

W imieniu Uczniowskiego Klubu Sportowego ,,Kowaliki’’ Mówczyni podziękowała

za współpracę i pomoc.



W/w uchwała została podjęta jednomyślnie ( 15 głosów ).



( uchwała Nr III/16/2006 w sprawie przyjęcia rocznego programu współpracy Gminy

Kowale Oleckie z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami

prowadzącymi działalność pożytku publicznego na 2007 rok – w załączeniu )



Ad. do pkt 16



A. Skarbnik Gminy p. Janina Kozłowska przedstawiła objaśnienia do projektu budżetu Gminy Kowale Oleckie na 2007 rok wraz z autopoprawkami. Autopoprawki dotyczą zwiększenia środków na modernizację budynku Urzędu Gminy, a pomniejszenia na remont magazynów.



( projekt budżetu wraz z autopoprawkami – w załączeniu )



B. Przewodniczący Komisji Planowania, Budżetu i Finansów p. Jerzy Koloszewski

odczytał opinię Komisji. Oto jej treść:



Pani Przewodniczący! Wysoka Rado!



Opinia Komisji Planowania, Budżetu i Finansów Rady Gminy Kowale Oleckie w sprawie projektu budżetu Gminy na 2007 r.



Komisja Planowania, Budżetu i Finansów na posiedzeniu w dniu 4 grudnia 2006 r. pozytywnie zaopiniowała projekt budżetu Gminy na 2007 r. jednocześnie wnioskując

o uwzględnienie 2 postulatów:

1) podwyższenie dodatków funkcyjnych dyrektorom szkół,

2) podwyższenie dodatków funkcyjnych nauczycielom za wychowawstwo.



C. Ponadto Pan Przewodniczący przypomniał, iż p. Wójt udzieliła już odpowiedzi

na powyższe wnioski.



D. Skarbnik Gminy p. Janina Kozłowska odczytała treść uchwały Nr 942/2006 Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Olsztynie z dnia 8 grudnia 2006 r.

w sprawie wydania opinii o przedłożonym projekcie budżetu na 2007 rok. Powyższa opinia, w swojej wymowie, jest pozytywna.





- 11 -





( uchwała Nr 942/2006 Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej

w Olsztynie z dnia 8 grudnia 2006 roku – w załączeniu )



E. Przewodniczący Rady Gminy p. Krzysztof Bartczak odczytał projekt uchwały

w sprawie uchwalenia budżetu Gminy Kowale Oleckie na 2007 r.( bez załączników ) przypominając, iż projekt będzie poddany głosowaniu wraz z autopoprawkami, o których poinformowała p. Skarbnik



Uwag i zapytań nie zgłoszono.



W/w uchwała została podjęta, zgodnie z art. 58 ust. 2 ustawy z dnia 8 marca 1990 r.

o samorządzie gminnym ( Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 z późn. zm. ), bezwzględną większością głosów w obecności co najmniej połowy ustawowego składu rady. Ustawowy skład Rady Gminy Kowale Oleckie – 15 radnych, obecnych – 15. Za podjęciem uchwały opowiedziało się – 15 radnych, przeciw – 0 , wstrzymało się – 0.



( uchwała Nr III/17/2006 w sprawie uchwalenia budżetu Gminy Kowale Oleckie

na 2007 rok – w załączeniu )



Wójt Gminy p. Helena Żukowska podziękowała za uchwalenie uchwały budżetowej i ustalenie wynagrodzenia.



Ad. do pkt. 17



Przewodniczący obrad odczytał projekt uchwały w sprawie zamiany nieruchomości między Gminą a p.p .Zdzisławem i Alicją Glinieckimi w miejscowości Bialskie Pole.



Pytań nie zgłoszono.



Powyższa uchwała została podjęta jednomyślnie ( 15 głosów ).



( uchwała Nr III/18/2006 w sprawie zamiany nieruchomości – w załączeniu )



Ad. do pkt 18



Pan Krzysztof Bartczak odczytał projekt uchwały dotyczący reprezentowania Gminy Kowale Oleckie w Zgromadzeniu Związku Międzygminnego ,,Gospodarka Komunalna’’ na okres kadencji. 2006 – 2010.

Pracownica Biura Rady Gminy insp. Halina Lasota wyjaśniła, iż przedłożony dzisiaj projekt uchwały różni się od projektu przesłanego przez Związek Komunalny. Okrojenie projektu uchwały wynika z ubiegłorocznego rozstrzygnięcia nadzorczego, które wyeliminowało następujące zapisy:

1) ,,Reprezentantem Gminy Kowale Oleckie w Zgromadzeniu Związku jest Wójt Gminy Kowale Oleckie p. Helena Żukowska’’ - ponieważ wynika to bezpośrednio z przepisu art. 70 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym ( Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 ),



- 12 -





2) ,, § 2. 1. W przypadku nieobecności przedstawiciela ( dodatkowego ) Rada Gminy Kowale Oleckie upoważnia Wójta Gminy Kowale Oleckie p. Helenę Żukowska

do kumulacji głosu przypadającego nieobecnemu przedstawicielowi w Zgromadzeniu

związku.

2. W przypadku nieobecności Wójta Gminy Kowale Oleckie p. Heleny Żukowskiej,

Rada Gminy Kowale Oleckie upoważnia wyznaczonego przedstawiciela, o którym

mowa w 1 ust. 2 niniejszej uchwały do kumulacji głosu przypadającego Wójtowi

Gminy Kowale Oleckie p. Helenie Żukowskiej w Zgromadzeniu Związku’’ –

ponieważ z art. 70 ust. 1 i 2 wynika, iż reprezentacja Gminy, czy to przez Wójta, czy

to przez dodatkowego przedstawiciela wykonywana jest osobiście przez każdą z tych

osób. Nie wyklucza to stosowania przepisów dotyczących pełnomocnictwa zawartych

w kodeksie cywilnym, a więc możliwości głosowania jednej osoby w imieniu

drugiej.



Uwag nie zgłoszono.



W/w uchwała zapadła jednomyślnie ( 15 głosów ).



( uchwała nr III/19/2006 w sprawie reprezentowania Gminy Kowale Oleckie

w Zgromadzeniu Związku Międzygminnego ,,Gospodarka Komunalna’’ na okres

kadencji 2006 – 2010 – w załączeniu )



Ad. do pkt 19



Interpelacje nie wpłynęły.

Zapytań nie zgłoszono.



Ad. do pkt 20



Przewodniczący Rady Gmin y p. Krzysztof Bartczak odczytał odpowiedzi

na zapytania zgłoszone na poprzednich sesjach.



1) pismo z dnia 27.12.2006 r. – w załączeniu,

2) pismo Nr IGKm 7040-17/2006 z dnia 22.12.2006 r. – w załączeniu,

3) pismo Nr IGKm 0717-14/2006 z dnia 19.12.2006 – w załączeniu,

4) pismo dyrektora Oddz. Banku Spółdzielczego w Kowalach Oleckich

z dnia 28 grudnia 2006 r. – w załączeniu,

5) pismo z dnia 28.12.2006 r. przygotowane przez insp. Andrzeja Malinowskiego –

w załączeniu )



Ponadto Pan Przewodniczący poinformował, iż do tematu zwiększenia zatrudnienia policjantów wrócimy na następnej sesji. Wstępnie wiadomo, że istnieje możliwość zwiększenia etatów na wiosnę.









- 13 -



Ad. do pkt 21



Wnioski:

1. Remont ul. Polnej w Kowalach Oleckich w części żwirowej – zgłosił radny

p. Tadeusz Brodowski

2. Remont ul. Usługowej – radny p. Tadeusz Brodowski

3. Modernizacja zjazdu w ciągu drogi krajowej Olecko - Gołdap na odcinku między miejscowością Daniele a Kowale Oleckie – radny p. Jerzy Koloszewski



Pan Przewodniczący zaproponował sołtysom poszczególnych sołectw przygotowanie harmonogramów remontu dróg.

Pani Wójt stwierdziła, iż taki harmonogram jest rokrocznie opracowywany

i sukcesywnie realizowany.

Mówczyni dodała, iż Platforma Obywatelska złożyła w Sejmie projekt ustawy dotyczący funkcjonowania jednostek pomocniczych samorządu terytorialnego jakim są sołectwa. Powyższe projekt przewiduje przyznanie sołectwom funduszy m.in. na remonty dróg, konserwację urządzeń oraz możliwość pozyskiwania funduszy z Unii Europejskiej.



Obecny na dzisiejszej sesji proboszcz Parafii Rzymsko – Katolickiej w Kowalach Oleckich ks. Stanisław Włodarczyk przypomniał, iż w roku 2007 Gmina Kowale Oleckie będzie organizatorem powiatowych dożynek. Mówca zwrócił się z prośbą

do sołtysów i mieszkańców, by każde sołectwo w namacalny sposób włączyło się w te uroczystości poprzez np. upieczenie chleba czy sękacza, wykonanie wieńca, kosza

z kwiatami, paschału z wosku, zakupienie ornatu, złożenie ofiary na misje, itp.

Przewodniczący Rady Gminy p. Krzysztof Bartczak wyraził przekonanie, że sołectwa staną na wysokości zadania.

Na zakończenie sesji złożył życzenia noworoczne następującej treści:



Wysoka Rado, Pani Wójt, pracownicy Urzędu Gminy, zgromadzeni goście, mieszkańcy Gminy Kowale Oleckie!



Nierozłączną cząstką każdego z nas są marzenia. Życzę wszystkim, aby marzenia

na 2007 rok były ambitne. Nie oczekujmy, że ktoś nas wyręczy w ich realizacji. Zróbmy to sami. Do siego roku.



Następnie Mówca zaprosił na spotkanie opłatkowe do nowo wybudowanej sali konferencyjnej Urzędu Gminy.



Sesja zakończyła się o godz. 1247 . Zebrani udali się na spotkanie opłatkowo –

- noworoczne.





Protokółowała: Przewodniczący obrad



p. Krzysztof Bartczak